音頻解讀：

　　近日，汕頭市人民政府印發《汕頭市能源發展“十四五”規劃》（以下簡稱《規劃》）。現將《規劃》有關內容解讀如下：

　　一、編制背景

　　“十四五”時期，全球能源供需格局深刻調整，綠色低碳發展大勢已成。在“碳達峰、碳中和”的目標下，我國加快進入低碳化、智能化的能源體系和發展模式。廣東省作為全國經濟第一大省，處于經濟結構加速轉型，能源革命深入推進的轉折階段。汕頭市肩負著新時代經濟特區作為改革開放重要窗口、試驗平臺、開拓者、實干家的職責使命，深刻認識“十四五”期間是我市堅定不移走好“工業立市、產業強市”之路的關鍵時期，編制好我市能源發展“十四五”規劃，充分發揮規劃引領作用，對推動我市能源高質量發展，助力我市在新時代經濟特區建設中迎頭趕上具有重要意義。

　　二、主要思路

　　《規劃》緊緊圍繞“四個革命、一個合作”能源安全新戰略，以推動我市高質量發展為主題，積極落實能源行業碳達峰行動方案要求，以能源綠色低碳發展為關鍵，強化能源基礎設施建設，持續推動能源清潔高效利用，加快能源科技創新和產業發展，促進能源與經濟社會的協調發展。《規劃》提出“十四五”期間我市能源發展的主要目標和重點任務，為堅定不移走好“工業立市、產業強市”之路，加快構建“三新兩特一大”產業發展格局提供有力支撐，筑牢汕頭在新時代經濟特區建設中迎頭趕上的能源基石。

　　三、發展目標

　　到2025年，能源發展轉型升級成效顯著，能源供應能力顯著增強，能源利用效率大幅提升，能源產業體系基本形成，能源與城市發展更加協調，能源惠民力度穩步提高，清潔低碳、安全高效、開放融合的現代能源體系初步確立。

　　（一）能源消費總量和強度目標

　　“十四五”時期萬元GDP能耗比2020年下降14.0%，能源消費總量得到合理控制。

　　（二）供應能力目標

　　本地電源（含熱電聯產）裝機容量超過1900萬千瓦，電網傳輸能力進一步增強；天然氣供應能力進一步增強，天然氣主干管網、儲氣設施和LNG接收站建設有序推進；能源抗災保障能力進一步提升。

　　（三）能源結構目標

　　煤炭消費總量控制在890萬噸標準煤左右；天然氣利用規模進一步擴大，城鎮居民天然氣普及率提升到40%，城鎮天然氣消費量達到2億立方米，天然氣消費總量達到9.5億立方米；大力推動可再生能源利用，可再生能源并網容量增加700萬千瓦，約占電源總裝機容量的比重達到39%。

　　（四）民生用能目標

　　人均用能達到1.7噸標準煤/人，人均用電達到4810千瓦時/人，人均用氣達到33立方米/人。

　　四、重點工作

　　為實現我市“十四五”時期能源發展目標，《規劃》提出五項重點工作：

　　一是以海上風電為引領，打造可再生能源生產高地。充分利用我市獨有資源優勢條件，重點推進海上風電規模化開發，因地制宜開發其他可再生能源，探索儲能、制氫產業發展模式。

　　二是優化能源基礎設施，筑牢能源安全保障基礎。“十四五”期間我市將堅持以立為先、先立后破，夯實能源托底保障，科學發展清潔高效煤電，確保能源供應安全。持續強化能源基礎設施建設，優化電力、油氣傳輸網絡，提升能源儲備能力和應急管理水平。

　　三是堅持節能增效并舉，推動用能低碳高效發展。強化落實能耗強度下降目標，切實推動工業、交通、建筑等重點領域節能減碳工作，深入實施電能替代，持續提升能源利用效率，推動生產生活方式綠色低碳轉型。

　　四是統籌內外部創新要素，推動新能源產業壯大。積極推動能源技術創新及示范應用，強化能源產業協同發展，打造以海上風電產業為支柱，氫能、儲能、海洋綜合能源利用等多元化發展的新能源產業格局，高質量規劃建設國際風電創新港。

　　五是強化能源惠民，助力全民共享能源發展成果。實施鄉村清潔能源建設，加大農村電網建設力度，推進燃氣下鄉，發展農村生物質能源，加大我市清潔能源惠民力度。