近日，廣東省人民政府出臺(tái)《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院關(guān)于做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作意見(jiàn)的通知》（粵府[2017]101號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》），提出實(shí)施更加積極的就業(yè)政策、持續(xù)改善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境、抓好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)、強(qiáng)化特定群體就業(yè)幫扶、強(qiáng)化職業(yè)教育和技能培訓(xùn)、優(yōu)化公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、支持新就業(yè)形態(tài)發(fā)展等措施，進(jìn)一步加大政策扶持力度，穩(wěn)住就業(yè)“基本盤”，推動(dòng)全省實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)。新一輪的促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體現(xiàn)了“五個(gè)突出”：
一是突出強(qiáng)化就業(yè)與經(jīng)濟(jì)協(xié)同。明確要建立就業(yè)政策評(píng)價(jià)機(jī)制，要綜合評(píng)價(jià)財(cái)稅、金融、產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易、投資等經(jīng)濟(jì)政策對(duì)就業(yè)崗位、就業(yè)環(huán)境、失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等帶來(lái)的影響。建立重大項(xiàng)目帶動(dòng)就業(yè)評(píng)估機(jī)制，今后政府在安排投資和確定重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，要對(duì)項(xiàng)目吸納就業(yè)能力進(jìn)行評(píng)估并適時(shí)向社會(huì)公布就業(yè)評(píng)估結(jié)果，為就業(yè)服務(wù)、教育培訓(xùn)和勞動(dòng)者擇業(yè)方向提供引導(dǎo)。提出強(qiáng)化制度供給創(chuàng)新，促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)人才和勞動(dòng)力流動(dòng)。提出加快人力資源服務(wù)行業(yè)發(fā)展，2020年底前建成一批人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
二是突出優(yōu)化“雙創(chuàng)”環(huán)境。明確要進(jìn)一步深入推進(jìn)“放管服”改革，深化商事制度改革，推動(dòng)實(shí)施“多證合一”，加強(qiáng)跨地區(qū)、跨部門協(xié)同監(jiān)管，建立以信用為核心的新型市場(chǎng)監(jiān)管模式。要求繼續(xù)做大做強(qiáng)廣東“眾創(chuàng)杯”、“創(chuàng)客廣東”等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，并依托“中國(guó)青創(chuàng)板”為創(chuàng)業(yè)大賽獲獎(jiǎng)項(xiàng)目提供托管、融資、交易等服務(wù)支持，培育更多創(chuàng)業(yè)典型。
三是突出解決民生短板問(wèn)題。明確及時(shí)調(diào)整完善政策規(guī)范，提出要完善就業(yè)困難人員認(rèn)定和管理辦法，完善靈活就業(yè)登記備案制度。實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃，引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)。提出要推進(jìn)服務(wù)向基層下沉、向校園延伸，強(qiáng)化公共就業(yè)服務(wù)供給。強(qiáng)化對(duì)接精準(zhǔn)脫貧，要求強(qiáng)化公益性崗位統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)和歸口管理，明確要聚焦最困難的建檔立卡貧困家庭進(jìn)行幫扶，提出建立技能精準(zhǔn)扶貧對(duì)接機(jī)制，開(kāi)展貧困家庭學(xué)生入讀技校專項(xiàng)幫扶，實(shí)施貧困人員職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼制度，提升貧困地區(qū)職業(yè)技能培訓(xùn)能力。針對(duì)技能人才緊缺問(wèn)題，要求強(qiáng)化技能人才培育，提出強(qiáng)化職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，2020年底前建成10所高水平技師學(xué)院，對(duì)符合條件的技師學(xué)院參照高職院校標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施生均撥款制度等創(chuàng)新舉措。
四是突出關(guān)注新形態(tài)新趨勢(shì)。提出探索開(kāi)展新就業(yè)形態(tài)就業(yè)登記，規(guī)范新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者與企業(yè)之間法律關(guān)系，加強(qiáng)對(duì)吸納新就業(yè)形態(tài)人員量較大用工平臺(tái)的監(jiān)測(cè)和服務(wù)，探索建立適應(yīng)新就業(yè)形態(tài)的用工報(bào)告以及用人單位與從業(yè)人員權(quán)益保障機(jī)制等舉措，建立新老就業(yè)形態(tài)之間的“制度橋梁”。強(qiáng)調(diào)要完善就業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度和指標(biāo)體系，強(qiáng)化部門信息共享和數(shù)據(jù)比對(duì)，增強(qiáng)就業(yè)形勢(shì)研判科學(xué)性。
五是突出加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)責(zé)任。明確政府主要負(fù)責(zé)同志為本地區(qū)就業(yè)工作第一責(zé)任人，強(qiáng)調(diào)要開(kāi)展就業(yè)目標(biāo)責(zé)任制度考核，建立健全就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議制度，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。
據(jù)介紹，《通知》在多個(gè)方面作出創(chuàng)新性規(guī)定，力度很大，省人社廳將會(huì)同各有關(guān)部門抓緊出臺(tái)配套政策，督促地方政府出臺(tái)本地區(qū)的實(shí)施意見(jiàn)，完善部門及上下級(jí)間的組織協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和工作督導(dǎo)，切實(shí)保障相關(guān)政策落到實(shí)處。