一、制定背景
為促進我市科技創(chuàng)新平臺建設,進一步提升區(qū)域自主創(chuàng)新能力,推動汕頭市重點實驗室(以下簡稱市重點實驗室)建設和運行管理,根據《汕頭經濟特區(qū)科技創(chuàng)新條例》文件精神,參照《廣東省科學技術廳關于印發(fā)〈廣東省科學技術廳關于廣東省重點實驗室的管理辦法〉的通知》(粵科規(guī)范字〔2021〕2號)等有關文件,結合我市科技創(chuàng)新平臺實際情況,我局起草了《汕頭市重點實驗室管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。
二、制定依據
1.《汕頭經濟特區(qū)科技創(chuàng)新條例》
2.《廣東省科學技術廳關于印發(fā)〈廣東省科學技術廳關于廣東省重點實驗室的管理辦法〉的通知》(粵科規(guī)范字〔2021〕2號)
三、主要內容
《辦法》共分六章二十九條,主要內容如下:
第一章是總則,包括第一條至第五條,介紹了《辦法》編撰的依據,并對市重點實驗室進行釋義,明確了市重點實驗室的機構建設、經費保障、功能定位、目標任務和類別。
第二章是職責,包括第六條至第九條,明確了市重點實驗室的管理職責,包括市科技局、主管部門、依托單位、市重點實驗室等各方的職責內容。
第三章是建設,包括第十條至第十四條,介紹了申報的基本條件、分類條件,申報材料,以及認定審核的流程、命名規(guī)則等。
第四章是運行管理,包括第十五條至第二十四條,明確了市重點實驗室的建設要求,包括管理架構要求、管理制度要求、人員要求等,并規(guī)定了市重點實驗室發(fā)生重大事項調整變更所需的手續(xù)流程等。
第五章是評估考核,包括第二十五條至第二十八條,明確市重點實驗室開展評估的頻次,評估的要點、流程,評估結果的使用,以及取消市重點實驗室資格的情況等。
第六章是附則,包括第二十九條,明確《辦法》的實施時間和有效期限等。
四、主要特點
(一)規(guī)范市重點實驗室建設運行管理的內容。明確對學科類、企業(yè)類市重點實驗室,進行統(tǒng)一的系統(tǒng)化管理,同時根據功能定位和目標任務不同,進行分類管理。
(二)加強市重點實驗室運行管理與考核評估。明確市重點實驗室實行依托單位領導下的主任負責制,對市重點實驗室的人事制度、科研管理、儀器設備使用管理、對外合作、知識產權等方面做出引導。以3年為周期對市重點實驗室開展評估,將重大任務完成情況和創(chuàng)新績效作為重要的評價標準,建立以創(chuàng)新質量、學術貢獻和支撐產業(yè)發(fā)展為核心的評價制度。
(三)引導市重點實驗室健康發(fā)展。引導市重點實驗室圍繞解決重大科學問題,攻克共性、關鍵技術,不斷向科學技術廣度和深度發(fā)展。大力弘揚科學精神,加強科研誠信和科研倫理建設,恪守法規(guī)規(guī)范,建立鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的容錯糾錯機制,形成敢為人先、潛心研究、追求卓越、勇于探索的良好科研氛圍。