為進(jìn)一步加強(qiáng)殯葬管理,推進(jìn)殯葬改革,保護(hù)和節(jié)約土地資源,調(diào)動(dòng)基層清理開發(fā)墓地(墳地)積極性,促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《汕頭市殯葬管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本方案。
一、補(bǔ)助對(duì)象和范圍
對(duì)村(居)轄區(qū)內(nèi)的墓地(墳地)進(jìn)行獨(dú)立清理、開發(fā),并按照相關(guān)規(guī)定將清理出來的骨骸集中統(tǒng)一火化處理的,給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。據(jù)統(tǒng)計(jì),全區(qū)現(xiàn)有未開發(fā)墓地(墳地)35處,總面積約500畝,墳?zāi)辜s21000穴。
政府公共建設(shè)項(xiàng)目及企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)的墓地(墳地)清理不列入補(bǔ)助范圍。
二、補(bǔ)助方式和標(biāo)準(zhǔn)
(一)補(bǔ)助方式
采用墓地(墳地)面積與墓穴數(shù)量(以集中火化處理的骨骸數(shù)為準(zhǔn))結(jié)合考量的方法實(shí)施一次性補(bǔ)助(同一地點(diǎn)不可重復(fù)申報(bào)補(bǔ)助)。
(二)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
1. 單處墓地(墳地)面積10畝以下、墓穴數(shù)量不足200穴的,按已開發(fā)墓地(墳地)面積實(shí)施補(bǔ)助,每畝補(bǔ)助5000元。
2. 單處墓地(墳地)面積10畝以下、墓穴數(shù)量超過200穴的,按已開發(fā)墓地(墳地)面積實(shí)施補(bǔ)助,每畝補(bǔ)助6000元。
3. 單處墓地(墳地)面積10畝以上,墓穴數(shù)量不足200穴的,按已開發(fā)墓地(墳地)面積實(shí)施補(bǔ)助,每畝補(bǔ)助8000元。
4. 單處墓地(墳地)面積10畝以上,墓穴數(shù)量超過200穴的,按已開發(fā)墓地(墳地)面積實(shí)施補(bǔ)助,每畝補(bǔ)助10000元,補(bǔ)助金最高不超過20萬元。
三、實(shí)施時(shí)間
自2016年1月1日起實(shí)行。
四、辦理程序
(一)由實(shí)施墓地(墳地)清理開發(fā)的村(居)向所在街道(鎮(zhèn))提出申請(qǐng),列明清理范圍、清墳數(shù)量、開發(fā)用途、資金投入,提供村(居)民代表大會(huì)通過事項(xiàng)的會(huì)議記錄復(fù)印件等內(nèi)容,加蓋村(居)委印章,并附清墳前、后照片。
(二)街道(鎮(zhèn))審核后上報(bào)區(qū)民政局(區(qū)殯改辦)。
(三)區(qū)民政局(區(qū)殯改辦)牽頭各有關(guān)職能單位進(jìn)行核實(shí)驗(yàn)收通過后,由區(qū)民政局審批并撥付補(bǔ)助。
五、資金來源
區(qū)財(cái)政每年視墓地(墳地)清理開發(fā)情況安排補(bǔ)助資金。
六、職責(zé)分工
各街道(鎮(zhèn))要安排專人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督村(居)墓地(墳地)清理開發(fā)過程、核對(duì)墓地(墳地)清理開發(fā)面積和墓穴數(shù)量,協(xié)助村(居)按照相關(guān)規(guī)定將清理出來的骸骨進(jìn)行集中統(tǒng)一火化處理,對(duì)村(居)上報(bào)的資料進(jìn)行審核并報(bào)送區(qū)殯改辦。
區(qū)民政局(區(qū)殯改辦)負(fù)責(zé)對(duì)上報(bào)資料的收集、核實(shí)、審批后,及時(shí)將補(bǔ)助資金予以下?lián)堋?/span>
區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)墓地(墳地)清理開發(fā)補(bǔ)助資金。
七、責(zé)任追究
對(duì)采取虛報(bào)、隱瞞等手段騙取補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的,要追回資金;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
對(duì)工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守造成嚴(yán)重后果的,由所在單位給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。