為進(jìn)一步加強(qiáng)殯葬管理，推進(jìn)殯葬改革，保護(hù)和節(jié)約土地資源，調(diào)動(dòng)基層清理開發(fā)墓地（墳地）積極性，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《汕頭市殯葬管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。

一、補(bǔ)助對(duì)象和范圍

對(duì)村（居）轄區(qū)內(nèi)的墓地（墳地）進(jìn)行獨(dú)立清理、開發(fā)，并按照相關(guān)規(guī)定將清理出來的骨骸集中統(tǒng)一火化處理的，給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)現(xiàn)有未開發(fā)墓地（墳地）35處，總面積約500畝，墳?zāi)辜s21000穴。

政府公共建設(shè)項(xiàng)目及企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)的墓地（墳地）清理不列入補(bǔ)助范圍。

二、補(bǔ)助方式和標(biāo)準(zhǔn)

（一）補(bǔ)助方式

采用墓地（墳地）面積與墓穴數(shù)量（以集中火化處理的骨骸數(shù)為準(zhǔn)）結(jié)合考量的方法實(shí)施一次性補(bǔ)助（同一地點(diǎn)不可重復(fù)申報(bào)補(bǔ)助）。

（二）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

1. 單處墓地（墳地）面積10畝以下、墓穴數(shù)量不足200穴的，按已開發(fā)墓地（墳地）面積實(shí)施補(bǔ)助，每畝補(bǔ)助5000元。

2. 單處墓地（墳地）面積10畝以下、墓穴數(shù)量超過200穴的，按已開發(fā)墓地（墳地）面積實(shí)施補(bǔ)助，每畝補(bǔ)助6000元。  

3. 單處墓地（墳地）面積10畝以上，墓穴數(shù)量不足200穴的，按已開發(fā)墓地（墳地）面積實(shí)施補(bǔ)助，每畝補(bǔ)助8000元。

4. 單處墓地（墳地）面積10畝以上，墓穴數(shù)量超過200穴的，按已開發(fā)墓地（墳地）面積實(shí)施補(bǔ)助，每畝補(bǔ)助10000元，補(bǔ)助金最高不超過20萬元。

三、實(shí)施時(shí)間

自2016年1月1日起實(shí)行。

四、辦理程序

（一）由實(shí)施墓地（墳地）清理開發(fā)的村（居）向所在街道（鎮(zhèn)）提出申請(qǐng)，列明清理范圍、清墳數(shù)量、開發(fā)用途、資金投入，提供村（居）民代表大會(huì)通過事項(xiàng)的會(huì)議記錄復(fù)印件等內(nèi)容，加蓋村（居）委印章，并附清墳前、后照片。

（二）街道（鎮(zhèn)）審核后上報(bào)區(qū)民政局（區(qū)殯改辦）。

（三）區(qū)民政局（區(qū)殯改辦）牽頭各有關(guān)職能單位進(jìn)行核實(shí)驗(yàn)收通過后，由區(qū)民政局審批并撥付補(bǔ)助。

五、資金來源

區(qū)財(cái)政每年視墓地（墳地）清理開發(fā)情況安排補(bǔ)助資金。

六、職責(zé)分工

各街道（鎮(zhèn)）要安排專人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督村（居）墓地（墳地）清理開發(fā)過程、核對(duì)墓地（墳地）清理開發(fā)面積和墓穴數(shù)量，協(xié)助村（居）按照相關(guān)規(guī)定將清理出來的骸骨進(jìn)行集中統(tǒng)一火化處理，對(duì)村（居）上報(bào)的資料進(jìn)行審核并報(bào)送區(qū)殯改辦。

區(qū)民政局（區(qū)殯改辦）負(fù)責(zé)對(duì)上報(bào)資料的收集、核實(shí)、審批后，及時(shí)將補(bǔ)助資金予以下?lián)堋?/span>

區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)墓地（墳地）清理開發(fā)補(bǔ)助資金。

七、責(zé)任追究

對(duì)采取虛報(bào)、隱瞞等手段騙取補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的，要追回資金；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

對(duì)工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守造成嚴(yán)重后果的，由所在單位給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。