導(dǎo)語:黨的二十大報告指出:堅持大抓基層的鮮明導(dǎo)向,抓黨建促鄉(xiāng)村振興,加強城市社區(qū)黨建工作,推進以黨建引領(lǐng)基層治理,持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,把基層黨組織建設(shè)成為有效實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強戰(zhàn)斗堡壘。近年來,鷗汀街道蔡社社區(qū)黨委聚力增強基層黨組織政治功能和組織功能,推動基層黨組織全面進步、全面過硬,為深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了堅強組織保證,堅持以抓黨建促鄉(xiāng)村振興為統(tǒng)攬,充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢,不僅糖果產(chǎn)業(yè)甜甜蜜蜜,社區(qū)居民生活更是甜蜜幸福。
夯基固本,激活基層黨建新動能
近年來,蔡社社區(qū)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),將加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)與推進鄉(xiāng)村振興緊密結(jié)合,突出社區(qū)黨支部紅色引擎功能,把基層黨組織建設(shè)成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。一是強化隊伍建設(shè)。以社區(qū)“兩委”換屆為契機,打造一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、能力突出的帶頭人隊伍,筑牢鄉(xiāng)村振興“主心骨”。做好發(fā)展黨員工作,梯度式培養(yǎng)、多渠道挖掘社區(qū)優(yōu)秀人才,盤活入黨積極分子“蓄水池”,為黨員隊伍注入新鮮血液。二是嚴格組織制度。堅持“第一議題”制度,強化理論武裝,筑牢忠誠根基,強化奮進力量;嚴格“三會一課”制度,定期開展“主題黨日”、“黨群夜話”活動,加強黨員教育管理;完善黨務(wù)公開制度,增強黨組織工作透明度;堅持“兩個聯(lián)席”會議制度,規(guī)范落實重大事項“四議兩公開”制度。

蔡社社區(qū)“黨群夜話”
三是抓好陣地建設(shè)。2016年,蔡社社區(qū)通過上級資金支持和自籌資金相結(jié)合的方式,共投入126萬元建設(shè)居委會辦公樓,2019年,聚力推進社區(qū)黨群服務(wù)中心和街道人大代表中心聯(lián)絡(luò)站一體化建設(shè),占地994.87平方米,實現(xiàn)資源共享、陣地連用、活動聯(lián)辦。定期舉辦人大代表接待群眾活動,以代表履職的“小站點”撬動聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的“大支點”,廣泛聽取人民群眾意見心聲,在解決好群眾身邊小事中找到“最大公約數(shù)”,筑牢“黨建+人大”黨群共建新模式下的鄉(xiāng)村振興發(fā)展根基。
街道黨群服務(wù)中心和人大代表中心聯(lián)絡(luò)站
四是抓實“兩個”覆蓋。以強化組織引領(lǐng)和服務(wù)“兩新”組織為目標,協(xié)助成立中共汕頭市龍湖區(qū)鷗汀街道企業(yè)黨支部,推動非公企業(yè)聯(lián)合黨支部建設(shè)標準化,讓黨建成為非公企業(yè)看得見的生產(chǎn)力,切實發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。
盤活土地,點燃鄉(xiāng)村振興新引擎
蔡社社區(qū)立足破解工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展難點,在土地流轉(zhuǎn)上大膽破題,首創(chuàng)“街道出資、社區(qū)出地”進行“工改工”的“鷗汀模式”,即社區(qū)提供集體建設(shè)用地使用權(quán)作價出資、街道申請專項債券資金投入、定向合作打造村鎮(zhèn)級工業(yè)園區(qū),這種模式突破傳統(tǒng)零星收儲土地的做法,破解農(nóng)村低效用地的掣肘,充分發(fā)揮街道屬地主導(dǎo)作用,統(tǒng)籌轄區(qū)土地資源,打造新型工業(yè)集聚區(qū),走出“工改工”新路子,助力汕頭走“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強市”道路,被市貫徹落實“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”指揮部辦公室進行推廣。
目前,蔡社地塊37畝用地已完成“三清三拆”和土地整理,蔡社防汛路、鐵路上垮橋輔道、洋園路等道路建設(shè)正在抓緊推進中,其中,“兄弟化工廠-汕樟北路”建設(shè)項目已施工完成。蔡社社區(qū)將盯緊目標,掛圖作戰(zhàn),倒排工期,全力推進,爭取在今年第四季度,項目可以落地建設(shè),盡快發(fā)揮示范和經(jīng)濟效應(yīng)。同時,將進一步加快謀劃招商引資,吸引萬吉工業(yè)園區(qū)、鷗汀片區(qū)優(yōu)質(zhì)企業(yè)及上下游產(chǎn)業(yè)入駐,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚,促進延鏈補鏈強鏈,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。



“鷗汀”模式蔡社地塊整理前后照片及37畝現(xiàn)場及項目效果圖
產(chǎn)業(yè)先行,激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展新活力
蔡社社區(qū)明確“一村一品”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,加快農(nóng)業(yè)要素“集聚”、科技“集成”、經(jīng)營“集約”,推廣“生產(chǎn)基地+加工企業(yè)+商超銷售”等產(chǎn)銷模式,以產(chǎn)業(yè)興旺激活鄉(xiāng)村振興“一池春水”。一是聚力深加工,延長產(chǎn)業(yè)鏈。培育桑淳酒業(yè)等本土深加工高新技術(shù)企業(yè),融種植、加工、貿(mào)易、科研為一體,提升產(chǎn)品附加值。目前企業(yè)年產(chǎn)值已達805萬元,年銷售額619萬元,酒香遠播,成效顯著,滿載潮汕農(nóng)民最淳樸的問候,從田間走向國際舞臺。


蔡社桑淳酒業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場
二是因地制宜,深耕特色產(chǎn)業(yè)。蔡社社區(qū)糖果產(chǎn)業(yè)有著幾十年的歷史,從上世紀七十年代初的一家食品廠,到如今初具產(chǎn)業(yè)規(guī)模;從最初的餅干生產(chǎn),到如今打造出“蔡社糖果”品牌、遠銷海內(nèi)外,蔡社社區(qū)糖果產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了從艱難孕育到百舸爭流的華麗蝶變。目前,蔡社社區(qū)共有22家糖果生產(chǎn)企業(yè)和多家糖果加工廠,其中規(guī)模以上企業(yè)2家,帶動500多個社區(qū)勞動力實現(xiàn)“家門口就業(yè)”,進一步拓寬居民增收渠道,持續(xù)提升群眾幸福感。
蔡社社區(qū)轄區(qū)內(nèi)制糖企業(yè)
活化升級,打造古厝舊巷新面貌
以街道謀劃的汕頭市龍湖區(qū)北片區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施及綜合服務(wù)配套建設(shè)項目為契機,蔡社社區(qū)以“繡花功夫”積極開展古村落老厝修繕保護,讓古村落煥發(fā)新容顏,助推鄉(xiāng)村振興。一是打造文化旅游東北門戶節(jié)點。對廣東萬里碧道新津河段蔡社驛站及周邊進行改造升級,增加產(chǎn)業(yè)文化元素,將蔡社的優(yōu)美生態(tài)、優(yōu)秀文化轉(zhuǎn)化為旅游經(jīng)濟價值,發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游“一業(yè)興、百業(yè)旺”的乘數(shù)效應(yīng)。打造露天劇場、瞭望臺及驛站、村史館、共享停車場、老人康樂場所等,占地面積約35000平方米,預(yù)計2023年年底完成。
廣東萬里碧道新津河段蔡社驛站
二是謀劃古村落老厝保護與活化升級。修復(fù)改造古村建筑約4500平方米,發(fā)展民宿產(chǎn)業(yè)、美食特色店,變“古建筑”為“活資源”。置入文創(chuàng)零售、寫生服務(wù)等功能,打造“多業(yè)態(tài)+”模式,推動文旅融合發(fā)展,促進消費升級,煥發(fā)商街新活力,推動村落保護利用與村民增收雙贏發(fā)展,目前項目處于前期工作階段。三是推動古村落街巷空間改造提升。計劃串聯(lián)主要游線,營造街巷空間,包括沿線道路建設(shè)、三線入地、沿街老厝立面提升、濱水休閑空間提升等,總長約2.5公里。打造約45000平方米的特色文代公園、口袋公園,以原有環(huán)境的生態(tài)修復(fù)為切入點,由點及面,由局部到整體,實現(xiàn)舊村落的整體新生,目前項目處于前期工作階段。


蔡社社區(qū)古村落現(xiàn)狀及煥活效果圖