導語:當前,全省上下正以“頭號工程”力度抓緊抓實“百千萬工程”,著力破解城鄉區域發展不平衡這一“最大短板”。為深入推進“百千萬工程”各項工作部署,促進外來居民更好地融入永安、建設永安、共享永安,珠池街道黨工委扎實開展調研,著力破解永安社區治理難題,堅持黨建引領,因地制宜形成“激發高質量發展動能、開拓精細化治理路徑、打造高品質生活空間”的對策良方,推動永安社區蝶變為和合容融的“城中長樂坊”,在新征程上賦予社區名“永葆初心,安居興業,幸福長樂”的新寓意,以生動實踐融入龍湖區“百千萬工程”建設浪潮。
珠池街道永安社區地處新津河出海口西岸,轄區土地面積1.5平方公里,具地肥水美、人杰地靈的優勢特征,社區名蘊含“永遠平安”的美好寓意。近年來,永安社區以其市腹郊首的地理位置、物美價廉的生活成本和豐富充沛的生產要素等優勢,吸引了占社區常住人口比例達三分之二的外來務工人員到此落腳生活、筑夢奮斗,但也陷入外來居民認同感低、社區居民需求復雜、治理隱患明顯、服務力量不足等現實困境。
激發高質量發展新動能,共享“產業興旺”之樂
堅持黨建引領,以發揮基層黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用為抓手,充分調動黨員干部一起想,一起干,整合集體資產資源,強化頂層設計,推動永安經濟發展“提檔加速”,夯實外來務工人員創業興業基礎。
激活“三舊”增收入。著力打造村集體經濟增收“金鑰匙”,有序推進“三舊”改造項目,村集體與德業基公司、深源地產公司合作建設大型住宅區,力爭改善居民住房條件,提升“摸得著”的幸福感。目前,“海岸名居”項目已建成,永安經聯社將分得的集體商業房產和配套車位整體打包出租,為村集體增加收入4400多萬元,年均收入增加290多萬元,實現村民錢袋“鼓起來”,集體家底“厚起來”。
聚力清拆拓空間。組織黨員干部持續發力、攻堅克難,加快推進土地清拆整治,為片區土地盤活項目打下堅實基礎。堅持“違法必究、違建必拆、應拆盡拆”的原則,清除“六十四畝”片區廢土堆砂及臨時搭建物,清拆土地面積約113畝;開展常態化巡查管控,及時整改清除“十二畝仔”違規囤放物品;推進“六箱園頭”老舊廠房拆除,為經濟高質量發展釋放空間。
盤活土地興產業。根據屬地資源稟賦,以網格為單位組織黨員群眾廣泛討論,因地制宜制定特色發展策略,深挖土地價值潛力,開拓多元產業版圖。通過“三資”交易平臺競標招租,順利完成“六十四畝”片區招標,為村集體帶來高達636萬元的年收入;計劃在“六箱園頭”片區引進本地特色潮菜食府、規劃海鮮餐飲美食街、打造江景觀光道;利用“十二畝仔”片區原有的自然條件及排灌系統等基礎設施,建設近郊休閑農業生態園,促進農文旅融合發展。

永安社區六箱園頭清拆現場
開拓精細化治理新實踐,共享“和諧善治”之樂
堅持精細化治理手段,以黨建引領為抓手深化探索“面-線-點”層層細化的三維立體治理模式,充分凝聚黨員群眾合力,著力增強外來人口認同感、歸屬感,提高社區居民生活幸福感、安全感。
建強網格黨支部,織密治理“面”。為進一步推動社區黨員在高質量發展中發揮先鋒模范作用,根據永安轄區網格劃分及黨員分布情況,因地制宜組建5個網格黨支部,任社區“兩委”干部為黨支部書記。網格黨支部在社區黨委統籌指導下,結合網格實際主動謀劃,帶動網格黨員積極參與各項網格治理工作,為推進基層治理現代化凝聚紅色先鋒力量。

永安社區網格黨支部所屬區域劃分圖
壓實巷道長責任,畫出示范“線”。通過認真研究、反復遴選,逐一確定環安片37條巷道的巷長人選,完善巷長制公示牌設置,以巷長包巷、包棟、包戶的形式開展環境衛生巡查整治及“四小園”維護管養工作,進一步細化治理單元,壓實治理責任。同時還將“巷長”表現情況納入發展黨員、吸收工作人員、干部年度考核及提拔使用的重要依據,進一步激發“巷長”的榮譽感和獲得感,提升基層治理效能。

永安社區巷長制公示牌
展現黨員戶擔當,擦亮關鍵“點”。統一制作“黨員家庭戶”特色門牌,通過引導共計51戶黨員家庭亮身份、樹形象、做表率,帶動街坊鄰里維護房前屋后環境衛生、志愿服務巷道保潔、幫助鄰里解決所需,協調鄰里矛盾糾紛,營造“黨員做表率,群眾齊參與”的良好氛圍,倡樹和諧友愛的社區鄰里風尚。

永安社區黨員家庭戶門牌

永安社區環安片黨員戶分布圖
打造高品質生活新空間,共享“優美宜居”之樂
堅持以人為本,從居民群眾的需求出發,聚焦推進人居環境提升、加強社區文化建設、豐富居民精神生活,著力構建注重人文素養、倡導文明和諧、促進和美與共的高品質生活空間,促進外來居民感受“家”的溫暖。

永安社區新津河道及堤岸衛生清理整治專項行動
打造整潔美麗的生活家園。深入推進人居環境整治,組織黨員干部走訪居民群眾,切實將環安片街坊鄰里的思想統一到將環安片打造為示范片區上來,激發“主人翁”的參與感、責任感和榮譽感,聚焦片區道路沿線、村莊巷道、農戶庭院、田間地頭等重點區域,開展亂堆亂放、亂搭亂建“六亂”整治;落實“河長制”,常態化開展河湖“清四亂”專項行動及河道清漂工作,清理新津河珠池段河道漂浮雜物及拆除漁船??刻帍U棄竹排近7噸,切實把河道管護好,把環境治理好,營造整潔有序宜居環境。
打造豐富多彩的文化家園。著力打造集約型文化新陣地,加強社區文化建設,豐富居民文化生活。用實新時代文明實踐站,打造文明驛站,通過挖掘資源潛力,多樣化制定文明實踐活動清單,開展如足球比賽、書香閱讀、公益講堂、巡河護河等特色活動,切實豐富服務陣容,盤活陣地人氣,進一步推動社區文明創建工作常態長效。圍繞“文化展覽”和“群眾實踐活動”兩大方面打造多功能文化館,將文明實踐基地配套文化館打造成“城市文化燈塔”,集黨史、文史、村史展覽以及日常開展理論宣講、閱讀學習、科普宣傳等主題活動為一體,傳承文化根脈,守望精神家園。

永安社區文化館
打造清正廉潔的政治家園。依托健身文化廣場原有長廊,升級打造廉潔文化長廊,通過一幅幅掛壁彩繪燈牌,向轄區群眾展示廉潔文化典故。近二十幅的燈牌通過生動的文字、質樸的圖畫多維度、多形式豐富了黨風廉政建設和反腐敗宣傳教育,在潛移默化中傳播廉潔意識,不斷加強新時代廉潔文化建設,推動社區內政治生態風清氣正,民風向上向善,將清廉之風吹進尋常百姓家。

永安社區廉潔文化長廊