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    市紀委監委監督賦能:推動鄉村治理精準對接“百千萬工程” 實現善治

    來源:龍湖廉政網 發布時間:2025-09-11

      今年以來,市紀委監委以持續深化群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治為抓手,通過壓實黨委政府與職能部門責任,以系統施治之力破解沉疴積弊,為鄉村治理精準對接“百千萬工程”、促進基層治理體系和治理能力現代化筑牢監督基石。

    多措并舉推動“兩違”整治見成效

      “拆得好,你看這里連空氣都好多了,農村就應該干凈整潔。”作為“兩違”治理成效見證者,南澳縣深澳鎮金山村的一位村民由衷地說。

      在市委巡察期間,有群眾反映深澳鎮金山村存在非法占用基本農田養殖牛蛙的問題。巡察組高度重視,迅速將該問題列為重點事項移交督辦。南澳縣紀委監委聯合深澳鎮紀委,通過實地走訪勘察、與相關責任人談話核實、調取土地規劃資料等方式,全面查清了非法占用基本農田養殖牛蛙的具體情況,并及時推動整改。

      經過不懈努力,深澳鎮域內4處非法牛蛙養殖場已全部完成整改,恢復了土地原狀及耕作條件,涉及面積約2.5畝,為扎實推進“百千萬工程”、守住生態底線和耕地紅線提供有力保障。

      “深澳鎮金山村東門外有一處私人建筑、三澳村下畝公路下一帶有建筑疑似違建,請及時核實處置”。巡察組在收到該線索后,立即安排專人趕赴兩處疑似違建現場進行實地核實,同時第一時間與深澳鎮執法部門取得聯系,并推動落實整改。目前相關職能部門對業主方作出罰款、恢復土地原狀的行政處罰,違法建筑的擴建部分已順利拆除。

      階段以來,汕頭市紀委監委聚焦與群眾利益關聯最緊密的涉土問題,推動市農業農村局加強宅基地管理,起草《汕頭市“一戶一宅”認定工作指引(試行)》,修訂《汕頭市農村宅基地審批管理工作指引(試行)》,著力建立健全農村宅基地管理機制;推進農民集中式住宅建設試點,進一步探索適合本地區滿足農村群眾住房需求的新路徑,目前全市共20個試點及備選村(社區),已有4個村(社區)取得明顯進展。試點項目的陸續啟動,將進一步促進農村節約集約用地,改善人多地少地區住房難問題。

    多管齊下促進“三資”管理更規范

      “沒想到,重新發包的魚池租金漲了那么多。”蓮上鎮竹林村工作人員豎起大拇指。在澄海區紀委監委的推動下,閑置了數年的113.5畝竹林村魚池順利通過省交易平臺重新發包,并一次性收取3年承包租金近80萬元,重新盤活了村集體資產。

      近期,該區紀委監委聚焦農村資產資源承租款長期拖欠、村集體收繳不力及資金流失等突出問題,依托“室組地”聯動機制,組織力量下沉至全區184個村(社區)開展實地排查,精準發現并推動整改問題41 個,起底相關問題線索48條,對排查中發現的違紀違法問題嚴肅追責問責,已立案9人,給予黨紀政務處分9人。

      澄海區此次整治行動共推動全區處置拖欠集體租金問題215宗,為村集體追回資金1073萬元,切實維護了村集體的合法權益,為規范農村“三資”管理、促進農村經濟健康發展提供了堅實保障。

      農村集體“三資”是全面推進鄉村振興的重要物質基礎,關系最基層人民群眾的切身利益。集中整治以來,全市紀檢監察系統堅持科學治理,啃最硬的骨頭,下決心解決歷史遺留問題,集中摸排超長期合同累計2752宗,針對成因復雜、時間跨度長、協商難度大等問題,推動各區縣分類施策,因地制宜探索制定超長期合同的解決途徑,目前已完成整改1840宗。

      今年以來,市紀委監委堅持問題導向,精準發力,持續推動全市逐步完善“三資”問題治理體系。通過清家底、亮家底、治存量、遏增量,解決賬實不符、權屬不清以及瞞報漏報等問題,充分利用廣東省資產監管平臺打造“資產一張圖”,逐步實現農村集體資產可視化、數字化管理,農村集體增收2671.84萬元,收回長期被拖欠租金3785.19萬元,推進各類資產在省交易平臺公開交易,遏制“三資”管理亂象。

    正風肅紀推動基層破解治理難題

      針對軟弱渙散社區存在的突出問題,金平區紀委監委積極推動區委組織部對3個軟弱渙散社區實施“一社一策”精準整頓,通過動態跟蹤整頓進展,及時發現并解決整頓過程中出現的問題,確保整頓工作取得實效。同時,深入摸排8個存在涉土涉財、矛盾多發、班子薄弱等問題的社區,按照風險等級進行分類處置,靶向發力破解基層治理難題。

      為進一步強化基層監督力量,金平區紀委監委嚴把社區紀檢委員入口關,督促街道紀工委聯合組織人事部門,對社區紀檢委員人選進行嚴格審核,推動社區選優配強紀檢委員,充分發揮其在基層監督中的“前哨”作用,助力提升社區自身綜合治理能力。

      “多虧了紀檢部門的以案促治,現在通過線上綁定社保卡銀行賬戶或者登錄‘粵稅通’等平臺進行繳費,不僅方便群眾,還有效堵塞了原先由工作人員代收代繳而滋生腐敗問題的管理漏洞。”潮南區陳店鎮政府一干部表示。

      針對查辦案件中發現個別村居在城鄉居民基本養老保險及醫療保險費征繳工作不規范、屬地黨委政府不重視等問題,潮南區紀委監委指導陳店鎮紀委靠前監督,推動該鎮全面落實整改并建章立制,印發《陳店鎮城鄉居民基本養老保險、醫療保險征繳工作方案》,實現繳費管理透明,進一步提升基層治理水平。

      此外,潮南區紀委監委還針對部分鎮(街道)存在履行主體責任不到位、人居環境問題整改措施不力等情況,相關行業主管單位存在指導、跟蹤、督促不到位等問題,會同有關部門對涉及的19個單位共41名責任人進行了追責問責。同時,堅決斬斷伸向“百千萬工程”資金的“黑手”,嚴肅查處產業發展、基礎設施建設、農村集體“三資”監管等領域的腐敗問題,切實鏟除損害工程推進的“攔路虎”。

      “從嚴查破壞基本農田到拆除占地違建,從規范集體 ‘三資’管理到整治基層黨組織軟弱渙散,我們監督的‘探照燈’聚焦鄉村治理的痛點堵點,既為‘百千萬工程’在鄉村落地掃清障礙,更以鐵紀護航基層權力規范運行,將整治成效轉化為治理效能,實現從‘有序’到‘善治’的躍升。”市紀委監委有關負責人稱。


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