中共龍湖區委書記 黃建固

（2015年12月）

　　2015  年10月18日 ，中共中央頒布新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》（以下簡稱《準則》）和《中國共產黨紀律處分條例》（以下簡稱《條例》）。這兩項法規的頒布實施，是黨在長期執政和依法治國條件下貫徹全面從嚴治黨的戰略部署，是實現依規管黨治黨、加強黨內監督的重大舉措，是深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的有力武器，我們一定要認真學習領會，堅決貫徹落實。

　?。ㄒ唬W深學透、心有戒尺。新修訂的《準則》和《條例》兩項黨內法規，堅持以德治黨與依規治黨相結合，是對黨章規定的具體化，把紀律和規矩挺在前面，堅持紀法分開、紀比法嚴，去除了與國家法律法規重復的內容，回歸了紀律的本質特征，凸顯了廉潔主題,實現了黨內法規建設的與時俱進，構建起立體式管黨治黨制度體系，成為全面從嚴治黨的有力抓手。我們要把對兩項法規的學習宣傳作為當前十分重要的工作抓緊抓好，列為黨員干部學習政治理論、黨規黨紀和推進“三嚴三實”專題教育的一項重要內容，采取各種形式，確保學深學透，真正做到內化于心。要深刻認識學習貫徹兩項法規的重要性，既要學習掌握兩項法規條文的新內容新規定，更要學習領會貫穿其中的新精神新要求，做到學深悟透、準確把握，做到心存戒律、廉潔自律。要在學習的基礎上學以致用，真正把兩項法規作為戒尺，為維護社會穩定，推動經濟社會健康發展保駕護航。

　?。ǘ﹪栏駱藴?，干凈干事?！吧平?，先禁其身而后人?！闭吮叵日海翰拍苷?。兩項條例是面對全黨提出的，每一個黨員干部都必須堅決執行，各級領導干部特別是主要領導干部作為“關鍵少數”，必須首先帶頭執行。要牢固樹立法律面前人人平等、制度面前沒有特權、制度約束沒有例外的意識。凡是要求黨員做到的，領導干部必須首先做到；凡是要求下級做到的，上級必須首先做到；凡是要求別人做到的，自己必須首先做到。同時必須嚴要求，在廉潔自律上必須追求高標準，在嚴守黨紀上遠離“底線”，做到行動先于一般干部，標準高于一般干部，要求嚴于一般干部。作為一名區委書記，更要率先垂范，認真學習這兩項黨內法規，自覺抵制不良誘惑，嚴于律己，帶頭遵規守紀，樹立榜樣標桿，做對黨和人民忠誠、個人干凈、勇于擔當的政治“明白人”。要帶領黨政班子認真貫徹落實“三嚴三實”，嚴守黨紀“先正己”，帶來全區上下努力推動形成積極向上、干事創業、風清氣正的黨風政風。

　　（三）旗幟鮮明、敢于亮劍。執行兩項法規，決不能只是墻上掛掛、嘴上說說，必須一把尺子量到底、一寸不讓。要真抓真管，敢抓敢當，不當“老好人”，敢于得罪人，對一切不正之風敢于亮劍，堅決同一切違反制度的現象作斗爭，堅決維護紀律的嚴肅性和權威性。重點做好三個方面的工作。一是推動責任落實。督促各級黨委抓好全面從嚴治黨主體責任的落實，班子一把手要管好班子、帶好隊伍，做到不讓一個同志掉隊落伍，真正使各級領導班子樹立抓好黨風廉政建設是本職、不抓是失職，抓不好是瀆職的理念，切實履行好“一崗雙責”；二是健全工作機制。制定具體實施方案，明確職責定位，完善健全監督問責機制。要逐級夯實責任、傳導壓力，班子成員要抓好分管領域的黨風廉政建設，形成全面從嚴治黨合力；三是敢于發聲亮劍。運用好“四種形態”，始終握牢《條例》這把戒尺，對違反兩項法規的人和事，要旗幟鮮明，治病樹、拔爛樹，絕不手軟。去年以來，龍湖區也著力整治“為官不為”、紀律松弛等問題，加強監督執紀問責，嚴肅查處有令不行、有禁不止等行為。著力整治基層干部違法亂紀問題，深入開展領導干部述責述廉述德“三述”工作，推進農村基層黨員干部違紀違法線索排查和案件查辦行動，排查線索360條，立案31宗，給予黨政紀處分30人。通過排查把監督的“觸角”伸得更寬、更深，讓黨規黨紀成為黨員干部工作生活中的警戒線。

　　（四）抓早抓小，動輒則咎。增強“嚴管就是厚愛”意識，強化關口前移，健全有效預警預防機制，對苗頭性、傾向性問題，及時拉袖子、咬耳朵，切實管住“第一次”；著力抓“小”，加強對黨員領導干部8小時外的監督，有效管好“小細節”，努力引導廣大黨員干部自覺做到“四個千萬”：即千萬要戒貪欲，嚴守與商人交往的“道”；千萬要戒特權，嚴格行使公權的“責”；千萬要戒僥幸，嚴把人情往來的“度”；千萬要戒松懈，嚴管生活情趣的“限”。常照“先烈先賢”的鏡子，常思“不拘小節”的危害，堅拒“名利權色”的蠱惑，常敲“伸手必抓”的警鐘，處處反躬自省，時時修正言行。貫徹運用好監督執紀的“四種形態”，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態；黨紀輕處分和組織處理成為大多數；對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調整的是少數；而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數，在嚴明紀律中體現嚴格要求和關心愛護。

　　（五）樹立標桿，帶強隊伍。《準則》和《條例》的出臺，為我們黨員干部樹立了標桿、劃出了紅線，也為全面從嚴治黨提供了有力的制度武器。在選人用人方面，把兩項法規作為“好干部”的標準具體化，在干部考察中多渠道了解干部執行兩項法規情況，將模范堅持“四個必須、八條規范”的黨員干部受到重用。在日常管理方面，把兩項法規落實情況作為干部述職述廉、民主生活會特別是批評和自我批評的基本內容，以之為準繩對黨員干部進行監督。在執紀問責方面，黨委、紀委要把《中國共產黨章程》和兩項法規等作為紀律審查、執紀審理的基本依據，用好監督執紀“四種形態”，切實把黨的紀律挺在前頭。支持紀委履行監督責任，不斷提升紀律審查工作的效率和質量。帶領全區黨員干部按照“三嚴三實”要求，增強黨性觀念和黨員意識，做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒，保持共產黨人的政治本色，展現共產黨人的人格力量。

　　全面從嚴治黨永遠在路上。貫徹落實《準則》和《條例》是各級黨委（黨組）、廣大黨員干部的共同責任，要遵守黨員行為規范，自覺維護人民根本利益、自覺做廉潔自律的表率，以自覺踐行的實際行動凝聚黨心、贏得民心。