發布時間：作風正則人心齊，人心齊則事業興。為深入貫徹落實習近平總書記關于加強作風建設的重要指示精神，強化紀檢監察干部“打鐵必須自身硬”的意識，切實解決紀檢監察干部隊伍中存在的突出問題，今年1月至4月，區紀委監委在全區紀檢監察系統開展為期三個月的作風專項整頓。作風專項整頓開展以來，委主要領導親自部署、統籌謀劃、一體推進，全區紀檢監察系統自上而下、深查細糾，堅持問題導向，逐條逐項整改，向作風“頑疾”亮劍，不斷錘煉過硬思想作風、能力素質，以更加昂揚的精神狀態和過硬的工作質效不斷為龍湖政治生態持續向上向好提供堅強保障。
△1月30日上午，召開全區紀檢監察系統作風專項整頓動員大會
查糾問題有重點 落實整改“不走過場”
紀檢監察機關不是“保險箱”，紀檢監察干部沒有“天然的免疫力”。為深刻汲取反面典型教訓，扎實有效抓好整改、錘煉作風，今年1月份，區紀委監委研究制訂《龍湖區紀檢監察系統作風專項整頓實施方案》，明晰工作重點和任務安排。成立作風專項整頓工作領導小組，并迅速召開全區紀檢監察系統作風專項整頓動員大會進行全面動員部署。按照工作安排，區紀委監委召開領導班子以案為鑒以案促改專題民主生活會和以案為鑒以案促改專題組織生活會，從領導班子成員開始自上而下、全面覆蓋，開展批評與自我批評，查擺思想、擔當、作風、紀律等方面存在的突出問題，形成整改臺賬，制定整改方案。各街道紀工委、各派駐組、機關各室及區委巡察機構按照方案要求，以部門為單位做好“四查四糾”，共查糾并列出問題清單96項，明確整改目標、工作舉措及完成時限，掛圖作戰、對賬銷號，確保條條有整改、件件有落實。作風專項整頓以來，區紀委監委通過整改推動建立完善制度機制超過20項。
△印發《六項紀律負面清單》口袋書，加強對“關鍵少數”的監督
作風轉變見行動 干事創業“放開手腳”
區紀委監委開展作風專項整頓以來，以改進工作作風、提升業務能力為突破口，強化責任擔當，提振干事創業精氣神，牢固樹立紀檢監察干部“忠誠、干凈、擔當”良好形象。
挺直腰桿監督執紀。做實日常監督，發揮負面清單正向效能。區紀委監委樹牢“管住‘關鍵少數’，才能管住大多數”鮮明導向，積極探索對“關鍵少數”加強監督的新舉措、新思路。近來，為進一步加強對領導干部的廉潔教育提醒，區紀委監委對照《中國共產黨紀律處分條例》，認真梳理、明確分類、精編內容，列出149條負面清單，編印成“巴掌大”的口袋書共700本發放給區全體市管干部、區管干部，區屬國有企業、公立醫院、中小學校和幼兒園的主要負責同志，方便黨員領導干部隨時隨地學習、時刻對照檢查，在全區黨員領導干部范圍內掀起學紀律、懂紀律、用紀律的熱潮。“一盤棋”統籌監督，放大協同監督效能。區紀委監委黨風政風監督室牽頭委各派駐組、機關各紀檢監察室成立11個監督檢查小組，結合嚴峻的疫情防控形勢，“室組地”充分聯動，聚焦疫苗接種、人員排查、流調溯源、措施落實、干部在崗履職等重點工作和環節，深入開展精準監督，全面壓實“四方”責任。自作風專項整頓開展以來，共開展監督檢查56次，監督檢查單位167個，印發通報4期。注重用好用活“兩書”，發揮監督治理效能。在日常監督過程中，區紀委監委堅持問題導向，注重用好紀律檢查建議書、監察建議書，切實發揮“兩書”糾偏督促功能，強化以督促改，持續放大監督效能。如，近期在對鷗汀街道相關社區財物管理不規范問題開展重點監督的過程中，及時發出監察建議書，直指“病灶”、靶向施治，并跟蹤整改“療效”，推動相關社區整改落實到位，以點帶面對財務賬目全面排查清理，實現“發出一份建議，解決一類問題，完善一套制度”的良好效果。
△聚焦疫情防控、疫苗接種等，開展常態化監督檢查
△聚焦疫情防控、疫苗接種等，開展常態化監督檢查
嚴抓辦案提升質效。堅持穩中求進總基調，在減存遏增上積極作為。區紀委監委緊抓“減存遏增”不放松，深化運用監督執紀“四種形態”，分類精準處置問題線索；定期印發《提醒函》《督辦函》督促辦案部門推進核查、辦案進度，實行分管領導包案直查疑難復雜案件，有效減存遏增，實現立案數同比上升的同時，受理信訪舉報總量和處置問題線索逐年下降。深化“室地”協同聯動，提升案件辦理質效。區紀委監委積極探索“室地”聯動辦案機制，通過力量整合、職能銜接，實現資源共享、優勢互補，切實提升線索核查、案件查辦工作水平。如，近期在查處賴某東違反中央八項規定精神和群眾紀律案件過程中，案件承辦部門和街道紀工委分工合作、揚長避短，實現由“單兵作戰”到“攥指成拳”，最大程度凝聚工作合力，高效完成線索核查和案件審查工作，為賴某東案實現快查快辦、精準處置打下堅實基礎。
夯實紀律處分“延伸工程”。抓實紀律處分決定執行，打通執紀執法“最后一公里”。區紀委監委堅決落實上級紀委監委關于提升案件質量的工作要求，成立工作專班聚焦紀律處分決定執行情況組織深調研，匯總梳理近3年案件，編制“執行事項清單”和“執行情況自查表”，發至10個街道紀工委和5個派駐組，為日常監督提供指引。橫向貫通黨建、組織人事、財政、受處分人上級主管部門，聯動“室組地”，對全區10個街道31個黨組織、單位，近3年195名被處分人的處分決定執行情況開展“拉網式”專項檢查，形成問題臺賬清單，實時跟進整改落實；向相關部門發出2份《提醒函》，督促補齊短板；在市紀委、區委適當工作范圍內通報檢查情況，壓實主體責任，強化協調聯動。暖心回訪教育，幫扶激勵擔當。區紀委監委落實“懲前毖后、治病救人”工作方針，按照分級分層、一人一策原則，對全區10個街道和25個黨組織、單位139名受處分人進行回訪教育，回訪率達到100％。通過回訪教育，激發擔當作為，實現“有錯干部”向“有為干部”轉變。如，對某村黨委書記、村委會主任王某進行回訪教育后，幫助其解開心結，在后續的創文拆違行動中勇于擔當，解決了一大批歷史遺留問題。
△開展暖心回訪教育，建立“一人一檔”回訪檔案
規范提升育新風 建章立制“管常管長”
建立“兩書一訪”制度。區紀委監委以加強紀檢監察干部“八小時以外”監督管理為突破口，建立“兩書一訪”制度，組織全區紀檢監察干部簽訂承諾書，督促全體紀檢監察干部“八小時以外”自覺抵制不正之風，做到心有所畏、言有所誡、行有所止；按照分級負責、齊抓共管、應訪盡訪、嚴格保密原則開展家訪活動，及時掌握干部思想動態、家庭狀況，對家訪發現的苗頭性、傾向性問題，及時咬耳扯袖，防微杜漸，筑牢第一道防線；向紀檢監察干部職工家屬發放家屬告知書和聯系卡，引導家屬當好紀檢監察干部“八小時以外”“監督員”，方便家屬提供監督情況和及時向組織反映家庭困難，得到廣大紀檢監察干部家屬的肯定和支持，形成對“八小時”內外監督的閉環鏈條。截至目前，組織全區紀檢監察干部簽訂承諾書103份，開展家訪活動103次，發放家屬告知書和家屬聯系卡各103份，實現“全覆蓋”。
△建立“兩書一訪”制度，實現對紀檢監察干部職工家訪“全覆蓋”
完善內部管理規范。抓實抓細辦文程序、文書起草、文稿校核、執紀辦案程序、請示報告等制度，完善外出報告、考勤通報等管理制度，不斷推進紀檢監察工作制度化、規范化、科學化。建立紀檢監察信息員制度，落實各街道紀工委，委各派駐組、機關各室，區委巡察機構明確信息聯絡員，壓實信息報送責任，強化紀檢監察信息報送和宣傳報道工作。制定辦案工作區安全管理制度、辦案工作區應急處置預案等多項制度，開展安全檢查13次，確保審查調查工作安全，實現辦案安全零事故。
完善巡察制度機制。區委巡察辦對標省委巡視機構有關制度規范，制定出臺《區委巡察組聽取被巡察黨組織匯報工作指引》《區委巡察期間立行立改工作指引》《巡察事項查詢了解及協查的工作指引》以及《區委巡察階段情況匯報工作指引（試行）》等4項工作指引，以巡察工作制度化、規范化推動巡察工作高質量發展；對區委首輪巡察發現的共性問題，制訂出臺《對村（社區）巡察發現問題負面清單》印發給全區10個街道、125個村（社區），要求開展對照檢查，做到未巡先改，提升巡察工作質效。
典型示范樹標桿 弘揚新風氛圍拉滿
區紀委監委堅持抓當前與促長效相結合，大力弘揚新時代好作風，持續營造風清氣正的干事創業氛圍。每月編印龍湖《紀檢監察簡訊》，及時總結區紀委監委黨風廉政建設和反腐敗工作的實踐經驗、創新做法及亮點工作。在“龍湖紀檢監察”微信公眾號開設“‘一把手’談黨風廉政建設”專欄，邀請各單位“一把手”談對落實主體責任、履行“一崗雙責”的認識和經驗做法，累計推出40多期。在“龍湖紀檢監察”微信公眾號開設“治四風 樹新風”專欄，宣傳報道區各有關單位關于能力作風提升年活動的進展情況、亮點工作及經驗做法，累計推出21期。在“龍湖紀檢監察”微信公眾號開設“能力作風知識微課堂”專欄，動員全區黨員干部主動學習作風建設相關知識，并將在9月舉行“能力作風知識測試”活動，測試結果納入能力作風提升活動有關考核。
△在微信公眾號開設“治四風 樹新風”“能力作風知識微課堂”等專欄，取得良好效果
“靡不有初，鮮克有終。”作風建設任重而道遠，能力提升永無止境。“道雖邇，不行不至；事雖小，不為不成。”作風建設如逆水行舟，一篙不可放緩；如滴水石穿，一滴不可棄滯。下來，區紀委監委將準確把握新時代新征程對作風建設的新任務新要求，以馬不離鞍、韁不松手的定力，反復抓、常長抓的韌勁把作風建設抓深抓實抓出新成效。