發布時間:“11個村的供水管道和泵站已全部建成落地,3.4萬多名村民可以放心喝上自來水了?!弊哌M汕頭市潮陽區,汕頭市紀委監委工作人員正在跟進谷饒鎮山區村供水管網建設工程的進展。隨著該工程的收尾,汕頭在打通農村供水保障“最后一公里”上又邁出重要一步。
民以食為天、食以水為先,農村飲水安全問題是關系農民身心健康和農村社會穩定的民生問題。全市群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治開展以來,汕頭市紀委監委打響農村供水保障攻堅仗,協同聯動精準監督,動真碰硬推動整改,把群眾的“堵心事”辦好辦到心坎上,高質量推動我市農村集中供水民生實事,助力“百縣千鎮萬村高質量發展工程”走深走實。
一村一策
問題導向開展精準監督
當前,汕頭農村自來水普及率已達到99%,規模化供水工程覆蓋農村人口比例達97%。農村自來水未普及的地方還有哪些?群眾飲水保障還存在什么問題?
對此,市紀委監委以中央紀委國家監委部署推進15件群眾身邊具體實事為契機,把解決農村供水保障問題作為全市性項目,深入開展專項整治工作,重點對7個區縣農村供水保障問題進行調研督導,全面摸清全市農村供水整體狀況,著力解決一批困擾群眾的用水難題。
“我們通過專題調研、制發一行業一建議、約談提醒等方式,壓實水務部門主體責任,督促上下貫通,按照‘村不漏戶、戶不漏人’的原則,深入查找農村供水堵點難點?!笔屑o委監委相關負責人說,農村供水保障問題情況復雜,每個村堵點往往都不一樣,只有摸清堵點才能逐案把脈、分類施策、打通堵點。
同時,市紀委監委聯合市水務局成立3個檢查組,多次開展實地走訪踏勘,察看供水點水池、過濾設施、工程管網,對問題堵點逐一分析研判,建立問題清單,推動制定“一村一策”“一點一案”跟進監督,強化督辦力度,聚力突破攻堅。
在潮陽區金浦街道,管網老化、漏損嚴重、水質差曾讓當地居民用水十分不便。在相關部門的努力下,如今村居到戶管網改造工程順利完工,新鋪設配水干管12.77公里、支管179.67公里,改造后水壓增強、水質變好,用戶水價也從原每噸4元下調為2.25元,惠及群眾超10萬人。
針對潮南區雷嶺鎮松林村供水站設施損壞、水源不足,擬從6公里外的水源地重新引水卻面臨一百多萬元資金缺口的問題,迅速落實水務部門邀請專家實地踏勘研究復核,推動優化工程方案,降低建造成本。
南澳縣深澳鎮走馬埔村共有166戶共798名村民,隨著旅游民宿等產業發展,該村原供水設施逐漸不能滿足群眾用水需求。階段來,該鎮實施了農村供水水質提升改造項目,通過改造村內供水管道及安裝入戶水表,建設加壓泵站2座,駁接自來水廠環島供水水網,保障了村民和周邊民宿旅游業發展的用水保障,群眾的用水體驗得到有效提升。
“組地”協作
推動山區村泵站異地重建
“我們摸查發現,目前全市農村自來水普及剩下的1%共涉及27個村,其中有11個村集中在潮陽區谷饒鎮半山坡片區,影響人群近3.5萬人。”市紀委監委駐市農業農村局紀檢監察組相關負責人介紹說,農村飲水工程事關群眾切身利益,我們要堅決借集中整治之力,將這部分群眾最關心、最直接、最現實的用水需求解決好。
問題出現在哪里,監督就下沉到哪里。圍繞谷饒鎮半山坡片區這個“用水難”問題最突出點位,市紀委監委高度重視,集中精力攻堅克難,與水務、自然資源等部門密切協作,全力推進問題解決。
原來,早在2021年,潮陽區就啟動了谷饒鎮山區村供水管網工程,但因工程中的泵站紅線圖范圍土地權屬與當地村民存在爭議,導致泵站建設長期擱置,供水工程無法繼續實施,村民仍然一直靠井水生活。
一邊是村民喝不上自來水,一邊是泵站所在地有爭議,如何推動這一問題得到妥善解決?駐市農業農村局紀檢監察組加強與潮陽區紀委監委的“組地”聯動,牽頭水務等相關職能部門,多次深入現場走村入戶了解實情,組織專家和村干部分析堵點,厘清加壓泵站用地性質,共同研究探討解決方案。最終,在多方支持下,谷饒鎮山區村泵站重新選址至遠離居民區的區域進行建設,工程終于得以再次啟動推進。

谷饒鎮山區村供水管網改造建設工程新建泵站開工現場
“時間急、任務重,我們重點推動潮陽區自然資源部門加強上下溝通聯系,在優化審批流程方面爭取支持保障,最大限度整合壓縮審批時限,為工程后續工作有效打通堵點難點?!彪A段來,該組積極督促潮陽區相關單位跟蹤進度情況,全力推進工程建設。多方發力之下,新泵站整個建設工期最終縮短了30天。
目前,泵站已建成啟用,水表也已安裝完成,實現供水直抄到戶。昔日靠井喝水的谷饒鎮山區村3.4萬多名村民,終于實現從“有水喝”到“喝好水”的根本轉變,生活用水供應有了實質性的長遠保障。

谷饒鎮山區村供水管網改造建設工程新建泵站加壓泵房建設完工

谷饒鎮山區村供水管網改造建設工程完成水表安裝入戶試通水
以案促改
打造“查改治”全閉環
“居民用水水價從原每噸3.75元下降至2.2元,降幅達41%。”“當年度全區水費收繳同比增長25.08%?!痹谏穷^市潮南區自來水有限公司,財務人員一邊翻看單據,一邊感嘆著變化。
針對供水領域侵占群眾利益問題多發頻發問題,市紀委監委堅持以辦案帶動全局,緊盯農村供水工程建設、水費收取等關鍵環節開展專項巡察,起底梳理一批涉水領域問題線索,強力查辦形成有力震懾。
一段時間以來,潮南區接連有群眾反映:用水難、用水貴、損耗大、供水直抄到戶工作進度緩慢。市、區兩級紀委監委強化聯動,迅速查明潮南自來水公司鎮(村)級供水直抄管理員與用水單位“內外勾結”,在用水管理、管道巡查、抄表收費、水表報裝等環節貪污侵占問題,立案查處27人,留置3人。
隨后,打出整改整治“組合拳”,推動職能部門加大管網巡查力度,全區232個村(社區)完成鋪設管道2640公里,管網供水壓力和供應水量明顯提高;推動全區5個鎮(街道)應繳未繳水費327.89萬元全部予以追收,督促職能部門從嚴處理私接管道、擅自從消防栓和排氣閥取水等偷盜用水行為120多宗,嚴厲打擊“水霸”;推動修訂完善村(社區)《直抄供水管理辦法》、《拆換計量水表工作規定》等制度11項,全面規范水價標準執行和水費收繳,自來水公司扭虧為盈,居民水價大幅下降,惠及全區9個鎮。
涉水亂收費行為還發生在澄海區某水務有限公司,為發放職工工資、支付經營成本,該公司違規向646戶用水戶收取明令禁止的水表費共計70206.71元。澄海區紀委監委查明情況后,對該公司相關負責人進行了處分,向區水務局發出紀檢監察建議書,督促其對國家明令禁止收費項目予以清理及整治,教育引導供水企業誠信守法經營,目前,違規收取的水表費已全部退還用戶,有力維護了廣大群眾的切身利益。
集中整治以來,市紀委監委重點推動山區片27個村居近4萬人實現集中供水、解決飲水難問題,同步推動解決其他片區管網老化、漏損,水價高、水質差等供水保障水平低的問題,截至12月底,全市提升農村供水保障人口達24.4萬余人。
“下來,我們將繼續督促水務部門建立健全農村供水工程全流程監管機制和長效運營的管護機制,強化日常運行管理。”市紀委監委相關負責人表示,在聚焦提升供水服務質量方面,將通過督促職能部門推進老舊管網改造升級和供水配套設施項目建設,加強水質監測力度,及時回應群眾投訴,推動農村飲水從“有水喝”“喝安全水”向“喝好水”轉變。