深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，

為開創龍湖現代化建設新局面提供堅強保障

——在中國共產黨汕頭市龍湖區第七屆紀律檢查委員會

第五次全體會議上的工作報告

（2025年6月27日）

黃 斌

　　我代表汕頭市龍湖區第七屆紀律檢查委員會常務委員會向第五次全體會議作工作報告，請予審議。

　　這次全會的主要任務是：深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認真貫徹落實習近平總書記視察廣東、視察汕頭重要講話、重要指示精神，貫徹落實二十屆中央紀委四次全會、省委十三屆六次全會、十三屆省紀委四次全會、市委十二屆九次全會、十二屆市紀委五次全會和區委七屆八次全會精神，總結2024年以來紀檢監察工作，部署下一步工作任務。剛才，林雪萍同志作了講話，對深刻領會習近平總書記重要講話精神提出了明確要求，黃曉歡同志傳達了中央紀委四次全會、省紀委四次全會、市紀委五次全會精神。我們要認真學習領會，抓好貫徹落實。

　　一、工作回顧

　　七屆區紀委四次全會以來，全區紀檢監察機關牢記習近平總書記視察廣東、視察汕頭的殷殷囑托，以全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神為主線，在市紀委監委和區委的堅強領導下，把推動各級黨組織堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”作為重大政治責任，以開展專題學習教育為重要抓手，以深入推進群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治為主線脈絡，以紀檢監察工作規范化法治化正規化建設為牽引動力，發揚無私無畏的革命斗爭精神，只爭朝夕、頑強奮斗，以空前力度推動全面從嚴治黨和反腐敗斗爭，為中國式現代化的龍湖實踐提供堅強保障。

　　（一）堅持服務大局促落實，政治監督更加精準有效

　　政治監督是實現黨的政治路線的重要保障，是紀檢監察機關肩負的重大政治責任。我們堅持把政治監督挺在前面，不斷推進政治監督具體化、精準化、常態化。胸懷“國之大者”，監督保障黨中央重大決策落細落實。貫通政治監督和日常監督，把重大改革落實情況納入監督檢查和巡察內容，圍繞黨中央重大決策部署加強政治要件監督，推動各級黨組織抓好貫徹落實。圍繞黨中央高度關注的鄉村振興、糧食購銷等重大事項強化政治監督，緊盯營商環境、教育醫療、食品安全、安全生產等群眾關心關切的“身邊事”，主動靠前監督，以“小切口”做好服務群眾、推動發展“大文章”，護航龍湖經濟發展穩步前行，總量繼續領跑全市。堅持“頭號力度”，監督推動“百千萬工程”。連續兩年制定全區“百千萬工程”監督實施方案，班子全員帶隊明察暗訪，“室組地”協同聯動，綜合運用無人機等信息化手段，監督發現問題并全部推動落實整改；深化運用掛鉤聯系機制，委領導率隊開展掛點聯系工作，班子成員每周六帶隊下沉掛鉤聯系村居推進人居環境整治工作等，有效改變部分基層干部對人居環境綜合整治思想重視不足，工作不主動不積極等問題。聚焦“主責主業”，監督壓實主體責任激發抓落實動力。協助區委加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作，形成推動全面從嚴治黨向縱深發展的強大合力，區委常委會定期聽取紀檢監察工作匯報，研究解決存在問題和困難。區紀檢監察機關堅決履行監督責任，全覆蓋開展與街道黨工委書記談話工作，全面梳理在管黨治黨、廉潔自律等方面存在的苗頭性、傾向性問題，督促落實整改，推動扛牢全面從嚴治黨政治責任。

　　（二）堅持辦案引領強震懾，遏增清存更加有力有效

　　主動應對反腐敗斗爭新形勢新挑戰，堅持辦案是最有力的監督，集中時間、集中精力、集中力量，全面推進案件查辦，始終保持正風肅紀反腐高壓態勢。清倉拓源推動“進階”。堅持全覆蓋、零容忍，把嚴的基調一貫到底，對案件線索開展多輪次清查起底，對信訪舉報精準研判，對案中案深挖拓展，對巡視巡察線索優先處置，為執紀審查提供堅實基礎。緊抓派駐機構改革契機，探索運用分片區協作機制，深化“室組地”聯動辦案。統籌力量攻堅“提質”。班子成員全員包案督辦，一線指揮、帶兵作戰；全委抽調精干人員組成專案組，壓上全部年輕力量、超七成人員到一線辦案，攻堅期間節假日不停不歇，以沖鋒沖刺的姿態、堅韌頑強的作風攻堅查處了一批系統性、行業性腐敗典型案件。堅決保障辦案安全。準確把握“走讀式”談話范圍，壓實辦案安全四方責任，嚴格履行審批程序。定期組織檢查辦案工作區及各街道紀工委談話室運作情況，及時排除辦案區消防隱患、安全風險，更新完善設備設施，推動制定《龍湖人民醫院協助龍湖區紀委做好醫療保障的工作方案》，夯實辦案安全根基。

　　（三）嚴抓專題學習教育，知紀存畏更加深入人心

　　堅持發揮示范帶動作用，努力在專題學習教育中走好“第一方陣”，全力在龍湖營造風清氣正的良好政治生態。抓實警示教育。緊扣“六項紀律”和中央八項規定精神深入學習研討，通過舉辦領導班子學習教育讀書班、研學班，組織觀看警示教育片，對照問題清單查擺等，推動全區紀檢監察干部在學思踐悟中淬煉忠誠干凈擔當。協助區委召開2024年度龍湖區領導干部警示教育會暨黨章黨規黨紀教育培訓班，區委、區紀委主要負責同志分別講授紀律黨課、作警示教育輔導報告，帶頭領學帶學促學、剖析通報典型案例，教育引導全區黨員干部常敲思想警鐘、擰緊紀律之弦。推動問題查糾。今年學習教育以來，與區委組織部等協同配合，對相關單位進行重點督導，及時校正不良傾向，推動學有質量、查有力度、改有成效。持續加固中央八項規定堤壩，緊盯重要節點，對中央八項規定精神落實情況開展監督檢查。強化宣傳引導。在全區機關窗口、學校、商超、車站、村居等232個點位滾動播放廉潔宣傳標語；在龍湖廉政網、“龍湖紀檢監察”公眾號等推送《中國共產黨紀律處分條例》和中央八項規定精神有關政策解讀和法規理論學習；在重要節日節點，設計發布廉潔提醒海報、推送廉潔提醒短信等，弘揚清風正氣，筑牢廉潔根基。

　　（四）堅定人民立場，集中整治更加深入有效

　　自去年4月份以來，始終堅持力度不變、尺度不松、標準不降，以超常規力度推進群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，動真碰硬整治群眾反映集中突出問題。全面部署統籌推進。區委加強對集中整治的領導部署，將集中整治作為2025年重要任務寫入政府工作報告。區紀委監委始終把集中整治作為頭等大事，全面壓實工作責任；印發《致區領導同志的一封信》，推動履行“一崗雙責”，切實抓好分管領域整治工作；委主要領導約談相關職能部門負責人，推動梳理形成職能部門牽頭事項清單和紀委監委集中整治分工安排表“雙清單”，統籌推動職能部門同題共答、同向發力。突出重點深化整治。“校園餐”問題整治持續鞏固深化，查處校園食品安全相關作風問題，推動全區健全膳食監督家長委員會制度，在各方合力推動下，“校園餐”質量普遍提高。“三資”管理專項整治繼續縱深推進，查處“三資”領域問題，推動整改“三資”交易問題合同。殯葬領域問題整治務實推進，聯合相關部門開展督導檢查，推動落實殯葬惠民政策。扎實辦好民生實事。貫通辦好上級部署的專項實事，把20件全國全省民生實事全部分解落實到相關職能部門，持續跟進工作進展。嚴督實導推動辦好“一鎮街一實事”，組織各街道精準選題實事項目，有效解決群眾的用水、出行等難題。

　　（五）堅決把牢政治定位，巡察利劍更加鋒銳彰顯

　　全面貫徹新修訂的巡視工作條例以及中央、省委、市委、區委關于巡視巡察工作的決策部署，不斷推動巡察監督向深拓展、向專發力、向下延伸。堅守政治巡察定位。把“兩個維護”作為巡察工作的根本任務，緊扣被巡察黨組織職能職責，聚焦推進“百千萬工程”促進城鄉區域協調發展目標任務開展巡察監督，對發現的問題及時反饋被巡察黨組織落實整改。創新巡察方式。探索巡審聯動機制，在開展巡察時，同步開展審計工作，實現巡察與審計信息共享、成果共用、問題共查。開展“下沉式”巡察，把巡察觸角延伸到基層一線，深入基層開展“下沉式”巡察。深化巡察成果運用。壓緊壓實被巡察黨組織整改主體責任，要求被巡察黨組織主要負責人親自抓、負總責，建立巡察整改跟蹤督促機制，加強對被巡察黨組織整改工作的督促指導。定期召開巡察整改工作推進會，跟蹤督促整改進度；加強與紀檢監察機關、組織部門的協作配合，形成整改監督合力，共同推動巡察整改工作取得實效。堅持“當下改”與“長久立”相結合，注重從制度層面分析問題產生的根源，推動被巡察黨組織修訂完善各類制度，有效鞏固和拓展巡察整改成果。

　　（六）刀刃向己練內功，隊伍鍛造更加堅強有力

　　緊跟反腐敗斗爭形勢、把握重要任務要求，始終把隊伍建設擺在重要位置，著力鍛造忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭的紀檢監察鐵軍。強化理論武裝。堅持“打鐵必須自身硬”，區紀委常委會、理論學習中心組學習會領學促學，班子成員帶頭深入街道、村（社區）開展調研，到所在黨支部講授專題黨課，帶動全區紀檢監察系統深化落實“第一議題”“五學聯動”等制度機制，全面系統學、及時跟進學、深入研討學、聯系實際學，持續從習近平新時代中國特色社會主義思想中找思路、找方法，深學細悟夯實思想根基，凝心鑄魂汲取奮進力量。深化體制改革。全面貫徹中央紀委《關于加強基層紀檢監察監督的若干意見》精神，先行先試推動派駐機構到委機關集中辦公，優化機構設置，把人員力量向辦案部門傾斜。探索建立片區協作機制，完善交叉辦案、提級辦案、協同辦案機制，定期開展專題會商，提升基層紀檢監察人員監督檢查、線索處置、案件查辦等綜合能力。統籌“三化”建設。把開展“紀檢監察工作規范化法治化正規化建設年”行動和集中整治、學習教育等貫通起來、一體推進，成立工作專班，建立由主要領導牽頭抓總的三級責任體系，制定重點任務和具體措施，推動各項任務全面鋪開、扎實推進。每季度組織開展案件質量評查，對已辦結案件進行“回頭看”，發現問題推動立行立改；與檢察機關、審判機關共同召開聯席會議，組織開展案件論證，進一步夯實案件質量根基。抓實選育管用。制定全員培訓工作方案，依托“清風悅讀會”平臺采取“身邊人培訓身邊人”等方式開展業務培訓，有計劃安排綜合部門干部參與辦案工作，分批安排街道紀工委書記參與重點案件，紀檢監察室負責人或業務骨干到街道實地幫帶，全方位強化實戰練兵。從嚴從實加強機關日常管理，通過制發工作提示、提醒函等加強內部監督管理，樹立獎勤罰懶鮮明導向，通過“兩書一訪”、開展違規飲酒自查等延伸“八小時外”監督鏈條。

　　過去一年，在全區紀檢監察干部的共同努力下，全區黨風廉政建設和反腐敗工作取得了一定成效，隊伍素質能力進一步提升，但取得成績的同時，也要清醒看到，全區各級黨組織全面從嚴治黨主體責任壓得還不夠實，黨員干部精氣神不足、庸懶散等作風問題依然存在，敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區精神還需進一步強化；紀檢監察干部從政治上觀察、分析、處理問題的能力還不夠強，監督執紀的手段仍需拓展豐富，在釋放監督治理效能上需持續用力，統籌做好查辦案件“前后半篇文章”還有差距，在推動做實以案促改促治上仍需下大功夫。對此，我們必須高度重視，切實加以解決。

　　二、把反腐敗作為最徹底的自我革命，堅定打贏反腐敗斗爭的信心恒心決心

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，以“得罪千百人、不負十四億”的使命擔當，以猛藥去疴、重典治亂的堅強決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的巨大勇氣，開展了史無前例的反腐敗斗爭，推動新時代全面從嚴治黨取得歷史性、開創性成就。二十屆中央紀委四次全會上，習近平總書記深刻分析當前反腐敗斗爭形勢，對堅決打好反腐敗斗爭攻堅戰、持久戰、總體戰提出明確要求。中央紀委聚焦“八個著力推動”，對縱深推進正風肅紀反腐作出具體部署。省紀委立足廣東省情，明確下一階段紀檢監察工作任務。市紀委圍繞縱深推進汕頭紀檢監察工作高質量發展提出“八個更加有力”的具體要求，為我們進一步明確下一步工作的主攻方向和重點任務。全區紀檢監察機關務必深學細悟、實干篤行，堅持正風肅紀、嚴懲腐敗，堅持標本兼治、系統施治，不斷推動取得更多制度性成果和更大治理效能，堅決打好打贏反腐敗斗爭攻堅戰持久戰總體戰。

　　（一）要深刻認識推進反腐敗斗爭的重大意義，堅定打贏反腐敗斗爭攻堅戰的必勝信心。在二十屆中央紀委四次全會上，總書記用贏得“兩個歷史主動”對反腐敗斗爭成效作出高度概括，將反腐敗認識放到“推進強國建設、民族復興偉業”的高度，有力統一黨內以及社會各界思想認識。從“創造性提出了跳出歷史周期率的第二個答案，形成了關于黨的自我革命的重要思想”，到“科學回答黨的自我革命三個重大問題，明確提出‘九個以’的實踐要求”；從提出“鏟除腐敗現象滋生蔓延的土壤”到“必須在鏟除腐敗問題產生的土壤和條件上持續發力、縱深推進”；從“反腐敗絕對不能回頭、不能松懈、不能慈悲”到“一步不停歇、半步不退讓”，黨中央反腐態度始終堅定明確，嚴的基調一以貫之，部署要求持續深入，全區紀檢監察機關必須深刻理解“反腐敗是最徹底的自我革命”的歷史驗證、理論辨析、現實需要，深刻把握反腐敗斗爭定位方位，以永遠吹沖鋒號的奮斗姿態，沿著總書記和黨中央指明的方向、沿著中國特色反腐敗之路篤定前行，持續鞏固來之不易的壓倒性勝利。

　　（二）要清醒認識反腐敗斗爭的形勢現狀，堅定打贏反腐敗這場持久戰的如磐恒心。總書記在中央紀委全會上深刻分析反腐敗斗爭形勢，進一步作出“兩個仍然”的重要判斷，旗幟鮮明澄清錯誤認識、廓清思想迷霧。全區紀檢監察機關要保持冷靜清醒、準確認知，堅決防止松勁懈怠、疲勞厭戰，堅決克服一蹴而就、一勞永逸心態，要“重整行裝再出發”，以異常清醒的頭腦、異常堅決的態度，以永遠在路上的堅韌執著把反腐敗斗爭進行到底，不斷把全面從嚴治黨引向深入。

　　（三）要總體把握新時代反腐敗斗爭的方法方略，堅定打贏反腐敗這場總體戰的堅強決心。腐敗成因的復雜性，決定了必須整體而非局部、系統而非零碎地推進反腐敗斗爭。總書記在中央紀委四次全會上強調，要“一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，堅決打好這場攻堅戰、持久戰、總體戰”。一體推進“三不腐”是總書記在長期實踐中總結提煉出的原創性、標志性思想戰略，包括總書記反復強調的“健全全面從嚴治黨體系”“風腐同查同治”等重要論述，體現了黨治理腐敗手段和思維的進一步拓展，斗爭戰略策略的安排和要求更加系統全面。新征程我們更要牢牢把握打好反腐敗斗爭總體戰要求，堅持一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，將強大震懾效能、剛性制度約束、思想教育優勢融于一體，深化標本兼治、系統施治。要把反腐敗斗爭同黨的建設其他方面貫通協同起來，以更系統全面的思維、更科學有效的方法、更協同高效的行動，不斷推動反腐敗斗爭奪取新的更大勝利。

　　三、下一階段主要工作

　　做好下一階段工作，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記關于黨的建設的重要思想、黨的自我革命的重要思想，認真貫徹落實習近平總書記視察廣東、視察汕頭重要講話、重要指示精神，貫徹落實二十屆中央紀委四次全會、省委十三屆六次全會、十三屆省紀委四次全會、市委十二屆九次全會、十二屆市紀委五次全會和區委七屆八次全會部署，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，落實全面從嚴治黨政治責任，縱深推進正風肅紀反腐，打好反腐敗斗爭攻堅戰、持久戰、總體戰，推動紀檢監察工作高質量發展，為開創龍湖現代化建設新局面提供堅強保障。

　　（一）堅定不移把“兩個維護”作為履職之要，持續推進政治監督具體化、精準化、常態化

　　堅定擔當“兩個維護”重大政治責任。學深悟透習近平總書記重要講話、重要指示批示精神，聚焦黨的二十屆三中全會及全會審議通過的《決定》精神，對照區委貫徹落實黨的二十屆三中全會精神實施意見，細化實化監督任務，壓實職能部門責任，推動各級黨組織聚力改革、狠抓落實。加強對政治要件辦理、執行民主集中制、重大事項請示報告、意識形態工作責任制、選人用人規定、巡視巡察整改等情況的監督，嚴肅黨內政治生活，嚴查違反政治紀律和政治規矩的人和事，確保同黨中央保持高度一致說到做到。

　　堅定服務保障龍湖高質量發展。聚焦黨中央關于“加快發展新質生產力，建設現代化產業體系”的要求，圍繞省委“1310”具體部署，市委“工業立市、產業強市”“以貿促工、以工興貿、工商并舉”發展思路和區委建設三個“發展地”目標強化政治監督。緊扣龍湖實際，加強對生物醫藥、現代輸配電等先進制造業領域的監督檢查，加強對產業政策落地、獎補資金下達、重點產業項目建設、招商引資機制、園區建設及配套提升、傳統產業改造升級等落實情況的監督檢查，壓實政治責任，激勵擔當作為，以高質量監督服務中心大局。

　　堅定監督推動“百千萬工程”。緊扣“三年初見成效”目標任務，督促區街村三級一起抓、齊推進。聚焦特色產業升級、推進鄉村振興、匯聚資源要素三大發力點及十項具體舉措，緊盯典型鎮村培育、風貌管控提升、公共服務供給、土地綜合整治等重點任務強化精準監督。嚴格執紀執法，對在“百千萬工程”實施中嚴重失職失責、造成重大損失、貪污挪用專項資金、侵害群眾利益的，堅決追責問責，嚴肅查處懲治。協助區委進一步用好掛鉤聯系、駐鎮幫鎮扶村等機制，聯動加強宣傳發動，推動形成人人支持參與、攜手共建“百千萬工程”的生動局面。

　　（二）堅定不移把紀律、作風建設作為恒常之功，把專題學習教育成果轉化為推動高質量發展的強大動力

　　創新教育形式，增強教育實效。認真落實《關于推進黨紀學習教育常態化長效化的意見》，持續深化黨紀學習教育成果，扎實推進深入貫徹中央八項規定精神學習教育，辦好紀律教育學習月活動，不斷加強“一把手”、年輕干部、新入職新提拔黨員干部的廉潔教育，發揮學習教育約束、保障、激勵作用。立足本地區案件資源活教材，豐富拓展學習教育形式載體，通過舉辦黨章黨規黨紀教育培訓班、廉政黨課、開展廉政文化活動、組織實地參觀廉政教育基地等方式深化教育成果。擴大“龍湖廉政網”“龍湖紀檢監察”公眾號的傳播度和影響力，發揮好廉政宣傳員隊伍作用，努力構建“大宣傳”格局。

　　嚴明紀律規矩，從嚴監督管理。貫通黨委（黨組）、紀律檢查機關、組織部門等執紀主體，持續深化管思想、管工作、管作風、管紀律的從嚴管理制度。督促各級黨委（黨組）加強職責范圍內黨內監督工作，既抓好本部門本單位內部監督，又強化本系統日常監督，推動各行業嚴守紀律規定和規章制度。開展黨紀政務處分決定執行情況專項檢查，聯動組織、人事、司法等部門，推動宣布執行工作規范落地，對違紀不問、執紀不嚴、執行不力的予以通報。

　　精準運用“四種形態”，實現標本兼治。深入貫徹落實《紀檢監察機關準確運用“四種形態”實施辦法》，嚴格推動落實上級制定的準確運用第一種形態措施，督促各級各部門建立健全談話提醒工作機制，對黨員干部苗頭性、傾向性問題早發現、早提醒、早糾正。堅持嚴格執紀執法與講求政策策略有機統一，落實“三個區分開來”，完善容錯糾錯機制；嚴懲誣告陷害，及時澄清正名，激發調動廣大干部抓改革、促發展的主動性積極性。

　　（三）堅定不移把風腐同查同治作為浚源之舉，不斷鏟除腐敗問題滋生的土壤和條件

　　保持高壓態勢，從嚴懲貪肅腐。貫徹落實《關于推進縣級紀委監委加強案件查辦工作的指導意見》，突出辦案重點，緊抓“關鍵少數”，把在職干部作為監督重點，嚴查不收斂不收手腐敗分子；重點查辦區管干部職務犯罪案件，堅持有案必查、有腐必懲；嚴懲主動貼靠資本、違規用權服務資本、培植家族資本等問題，保持反腐高壓態勢。著重抓好國企、醫藥、教育、“兩違”、養老社保、執法司法、工程建設和招投標等領域邊查邊改邊治。緊盯“窗口”單位，基層站所干部及村級“兩委”等直接服務群眾崗位人員，嚴懲嚴治吃拿卡要、雁過拔毛、優親厚友等“微腐敗”。加強新型腐敗和隱性腐敗調研分析，著力破解發現、取證、定性難題。

　　突出一嚴到底，持續糾治“四風”。鍥而不舍落實中央八項規定精神，按照上級部署，加大明察暗訪、風腐同查同治力度，對頂風違紀行為露頭就打。把整治違規吃喝作為重點任務，嚴查快結、及時通報。帶頭加強節約型機關建設，推動過緊日子，狠剎奢靡享樂、鋪張浪費歪風邪氣。加強《整治形式主義為基層減負若干規定》執行情況的監督檢查，健全問題收集和公開通報機制，督促各職能部門為基層減負松綁、賦能增效，增強基層干部減負獲得感。

　　堅持多措并舉，提升辦案質量。組織全面學習新修改的《中華人民共和國監察法》及實施條例，從嚴把握、審慎采取法律賦予的各項措施。逐步提升監督執紀信息化能力，用好上級紀檢監察信息化平臺，配強辦案“工具箱”，抓好實用型數據基礎平臺接入，通過信息化手段整合各類數據資源。購置常規技術裝備，輔助案件線索挖掘、證據固定和案情研判，提升案件辦理質效。嚴格執行行賄所獲不正當財產性利益追繳工作指引、移送司法機關案件后續工作辦法，精準處置涉案財物和涉案人員，實現“三個效果”有機統一。

　　深化標本兼治，凈化政治生態。統籌做好查辦案件“前后半篇文章”，既清除腐敗“藍藻”，更鏟除滋生“藍藻”的“淤泥”，充分發揮案件查辦最大效能。繼續做好“一案件一總結”和政治生態分析，找出制度和管理方面的問題，向案發單位發出紀檢監察建議書，明確整改要求和時限，跟進監督檢查確保落實到位。堅持個案深治、類案同治，用好反腐敗協調機制，加強各成員單位協作配合，推進重點領域腐敗聯動治理。學習借鑒先進地區經驗，梳理重大工程項目潛在風險點，探索項目建設同步嵌入廉潔風險防控措施，為重點領域及重大項目的順利推進保駕護航。

　　（四）堅定不移把集中整治作為涵林之道，不斷提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感

　　緊盯責任落實，挺膺擔當奮進。保持“集中整治再抓兩年”戰略定力、恒心耐心，堅決杜絕松勁懈怠、疲勞厭戰，以超常規力度措施持續把集中整治向縱深推進。協助區委召開集中整治推進會，深化突出問題項目化整治的推進機制、部門協同配合的聯動機制，推動各職能部門進一步把集中整治責任壓緊扛牢。結合區委開展“千名干部聯千村進萬家”活動，深入社區、農村主動了解群眾訴求，傾聽群眾呼聲，對群眾反映問題收集整理、建立臺賬，及時反饋辦理情況，做到事事有回音、件件有著落。對群眾反映多、整治成效不明顯的薄弱地區、薄弱環節加強分類指導，點對點調度督導，推動補齊短板弱項。主動接受人大監督，落實區監委向區人大常委會報告整治群眾身邊不正之風和腐敗問題工作要求。

　　精準靶向施治，深化治理效能。緊盯鄉村振興、惠民富民等政策措施落實情況，深挖群眾身邊的腐敗問題線索，嚴懲貪污侵占、截留挪用、虛報冒領、吃拿卡要等問題，堅決斬斷伸向群眾利益的“黑手”。持續推進鄉村振興資金使用監管、醫保基金管理、養老服務突出問題等專項整治，扎實推進整治殯葬領域腐敗亂象專項行動。持續做好“三資”整治“后半篇文章”，在推動問題合同清理整治的同時，督促加強制度建設，保障農村集體經濟和各項社會建設可持續發展。持續深化“校園餐”突出問題整治，抓好重點環節治理，查缺補漏，在根治上下功夫。深入推進建筑垃圾問題整治，推動源頭治理，強化巡查監管，狠剎無證轉運、私自傾倒、運輸車輛泄露等行為，推動加快建立和完善全區建筑垃圾管理體系。持續加強占耕違建排查，跟進自然資源部門移送的問題線索情況，以追責問責推動整改落實。會同政法部門常態化機制化推進掃黑除惡“打傘破網”。加強涉案財物返還群眾工作，讓群眾有更加實在的獲得感。

　　辦好民生實事，提升群眾幸福感。圍繞全區“十件民生實事”落實情況開展監督，鞏固深化集中整治民生實事實效，聚焦20件全國全省民生實事，落實班子成員逐項領辦，推動區委、區政府和相關職能部門逐個領域深化治理。按照為民辦實事工作指引，強化跟蹤問效，推動各街道有序推進“一鎮街一實事”工作，讓老百姓看到真變化、感到真成效、獲得真實惠。聯動用好專項監督、專項檢查、跟蹤審計、機動巡察、行業監管等措施，加強民生實事事前、事中、事后全過程監督，確保“事辦好，人不倒”。

　　（五）堅定不移把推進全面從嚴治黨作為使命之責，推動嚴的基調一貫到底

　　壓緊壓實主體責任，確保履責到位。牢牢把握黨章賦予的重大職責，認真落實中央關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見及省委“兩個責任清單”，推動各級黨組織扛責在肩，各級黨委（黨組）“一把手”知責、擔責、履責。加強對下級“一把手”黨內談話，協助區委開展區直黨組織、街道黨工委“一把手”述責述廉等工作。協助區委定期對各級黨組織主體責任落實情況進行檢查考核，對責任落實不到位的嚴肅問責，對“一把手”問題線索優先處置，對違紀違法行為嚴懲不貸。

　　促進責任貫通銜接，匯聚工作合力。一體壓實部門監管責任和黨員干部崗位責任，推動派駐機構通過定期定題監督、專題會商、列席會議、監督檢查等方式，形成專題監督報告或提出監督意見，力促職能部門既管行業又管行風。定期分析各領域信訪舉報情況、黨員干部紀律作風問題，督促加強教育管理監督。優化責任落實考評機制，對監管責任落實不力的部門及相關責任人，依規依紀追究責任，堅決糾治監管缺失缺位。

　　推動清廉村居建設，賦能基層治理。以村居“兩委”換屆為契機，聯合組織部門加強基層班子摸底調研，強化廉政意見聯審把關，選準“領頭雁”。加強村黨組織軟弱渙散清理整頓，幫促“薄弱村”爭先趕隊。強化換屆風氣監督，嚴肅查處拉票賄選、干擾破壞選舉等違紀違法問題。聯動宣傳部門、執法司法部門等形成合力、資源共享，推動廉政普法宣講、廉潔宣傳教育向基層延伸，選取基層違紀違法典型案例，運用通報曝光、紀法宣講、拍攝小視頻、播放警示教育片、編印警示資料等方式，讓紀律教育覆蓋基層末梢。

　　（六）堅定不移把優化營商環境作為發展之要，積極護航保障龍湖經濟社會發展

　　強化監督檢查，推動擰緊責任鏈條。圍繞落實“營商環境提升年”決策部署，深入涉企職能部門、窗口服務單位等強化監督檢查，督促推動職能部門解難題、優服務、促改革。聯動構建宣傳教育貫通機制，用好正反典型，教育黨員干部真心實意為企、依規依法辦事、政商親清交往，引導企業家誠信守法經營、履行社會責任，增強“人人都是營商環境、個個都是龍湖形象”的責任感、緊迫感。

　　強化作風建設，推動提升政務服務質量。督促推動職能部門統籌抓好促進民營經濟發展政策措施落實，破除作風虛浮梗阻。靶向糾治服務企業敷衍塞責、“等靠要拖”等問題，督促黨政機關和公職人員強化服務意識，視企業事為自家事，用心用情用力助企紓困、暖僑惠僑。破除改革落地梗阻，重點檢查能取消的是否取消、能下放的是否下放、能上網的是否上網、能秒批的是否秒批，提升政務服務質量。破除政策執行梗阻，聯動整治招商引資隨意承諾、“新官不理舊賬”、項目落地政策懸空等行為，著力解決拖欠民營企業賬款問題，保障市場主體安心經營、健康發展。

　　強化執紀問責，推動營商環境持續優化。聚焦企業最關心的問題強化執紀問責，深化涉企執法專項整治，嚴查涉企行政審批和服務吃拿卡要拖、“門好進事難辦”、行政執法部門處處“設紅燈”等問題；嚴肅查糾執法部門濫用行政裁量權、趨利性執法等問題，防止“小過重罰”“以罰代收”；嚴肅糾治違規接受宴請，嚴懲政商勾連、權錢交易等破壞市場秩序行為。依法嚴懲工程項目違規分包、變相盤剝等違法問題，保障廣大群眾、農民工合法權益。

　　（七）堅定不移把政治巡察作為鑒微之鏡，更好發揮綜合監督作用

　　拓展巡察工作路徑，提高巡察精度。認真學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要論述，準確把握精神實質與核心要義，不斷深化對巡察工作政治定位、重要任務、價值取向的理解和把握，堅定用以統攬區委巡察工作。做好本屆區委巡察收尾工作，科學謀劃新一輪巡察工作規劃，把巡察與專項整治工作結合起來，針對“鄉村振興資金使用監管”“養老服務突出問題”等，以“短平快”等方式形式開展專項巡察，精準發現問題。

　　深化巡察成果運用，強化標本兼治。加強對巡察整改的統籌協同、跟蹤督促，持續推動巡察整改工作常態化、長效化，釋放巡察不是“一巡了之”、整改不是“一報了之”的強烈信號。加強匯總分析，結合省委巡視反饋意見和市縣巡察上下聯動等監督成果，在推動堵塞漏洞、規范決策、完善制度上下足功夫，不斷增強以巡促改、以巡促建、以巡促治實效。

　　完善巡察保障機制，夯實工作基礎。結合新修訂的《中國共產黨巡視工作條例》新精神新要求，對照中央、省委、市委出臺的制度規范，及時完善優化相關工作舉措。修訂完善線索處理規范、抽調人員管理制度等，不斷完善人員參與、情況通報、線索研判、督促整改等方面貫通協調機制，規范各個環節，嚴肅各項紀律。持續探索“巡審查”結合有效方式，深化與紀檢監察、組織、審計、信訪等部門協調協作。加強巡察隊伍建設，提高人員政治素質和業務能力，加強數字化建設，以信息化賦能巡察工作。

　　（八）堅定不移把“三化”建設作為驅動之力，賦能建強“四個過硬”紀檢監察隊伍

　　規范健全機制，強化組織建設。認真落實紀檢監察工作“三化”建設年行動部署，抓好組織建設三年行動，鞏固深化紀檢監察體制改革成果，全面梳理修訂完善機關管理制度、巡察工作制度等，引導廣大紀檢監察干部強化自覺、抬高標桿、夯實基礎、規范提升。圍繞審查調查全流程規范，系統匯編、細化指引，用好工作提示，加強監管糾偏，促進程序規范和實體規范相融合。抓好安全工作“保底工程”，開展規范辦案行為暨落實辦案安全工作責任制專項治理，完善“走讀式”談話規范化使用指引、審查風險評估防控、案件責任倒查、安全檢查通報、安全應急演練等機制，按照上級指導改造提升談話場所，規范工作流程，提升談話效果和安全，守牢安全底線。優化涉紀涉腐輿情處置機制，完善突發事件應急預案，聯動開展梯隊拉練，確保在黨和人民需要的時候能沖能打能贏。

　　提升能力素質，增強履職本領。深化全系統紀法教育和應知應會培訓，有針對性開展干部政治素質和業務能力培訓，以“身邊人培訓身邊人”為主形式，注重實戰經驗分享與疑難案例研討交流，強化實戰練兵、以老帶新、以案代訓；以“走出去”培訓取經充電，選派優秀干部參加上級組織的培訓輪訓、到上級紀檢監察機關或先進單位跟班鍛煉、交流學習，拓寬視野、開闊思路。完善責任、培訓、激勵、評估四項機制，在實踐中培養、鍛煉、識別干部，著力選拔政治堅定、業績突出、作風優良、廉潔自律、群眾認可的干部，建強配齊委領導班子及各部門負責人。著力推進街道紀工委硬件、軟件、作風、能力“四提升”，緊抓村（社區）“兩委”換屆節點，全力推動村（社區）紀檢委員兼任村務監督委員會主任，探索選派街道紀工委工作人員兼任村（社區）紀檢委員，一體提升履職水平，激活監督的神經末梢。

　　強化作風建設，激發隊伍活力。推動機關干部精神面貌再提升、紀律作風再強化、工作效能再提質，發揚艱苦奮斗、勇于斗爭精神，克難攻堅、加壓奮進、開啟新程。涵養務實高效工作作風，強化“事不過夜、案不積卷”的執行力度，充分發揮辦公室、案管、信訪等部門督辦職能，對重點任務清單督辦、定期報告，常態化開展久立未結案件專項清理，建立案件全過程責任機制。壓實分管領導和部門負責人責任，動態掌握干部職工思想狀況、工作狀態，開展經常性談心談話，發現苗頭性、傾向性問題及時提醒、嚴肅批評，扎實開展紀檢監察干部違規飲酒、跑風漏氣、不當交往等問題整治，對執紀違紀、執法違法現象零容忍，常態化清除害群之馬。持續關注干部身心健康，健全走訪家訪、困難幫扶等機制，定期舉辦干部喜聞樂見的文體活動，開展志愿服務活動，營造團結緊張嚴肅活潑的氛圍，以更高標準、更嚴要求、更實舉措鍛造政治過硬、能力過硬、作風過硬、廉潔過硬的高素質專業化紀檢監察鐵軍。

　　同志們，擊鼓催征，時不我待；眾擎易舉，履踐致遠。讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，始終保持反腐敗永遠在路上的堅韌執著，保持戰略定力和高壓態勢，一步不停歇、半步不退讓，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，全力推動新征程紀檢監察工作高質量發展，以全面從嚴治黨新成效為推進龍湖現代化建設提供堅強保障！