今年以來,龍騰街道堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為行動綱領,深入學習貫徹習近平總書記關于全面依法治國新理念新思想新戰略,緊緊圍繞建設法治汕頭總目標,行使好人民賦予的權力,努力提高街道法治工作水平。現將我街道2020年度法治政府建設情況匯報如下:
一、工作開展情況
(一)加強組織領導,強化責任落實
為確保《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》《法治廣東建設第二個五年規劃(2016-2020年)》各項工作要點落到實處,街道把法治街道創建活動列入了重要議事日程,落實法治政府建設“第一責任人”職責的要求,把“第一責任人”責任落到實處。精準對標工作要求,嚴格按照法律規定的權限、程序、方法和要求抓建設、促發展,形成一級抓一級,層層抓落實的良好格局。
(二)營造學法氛圍,提升法治觀念
抓實“關鍵少數”。引導街道各領導班子成員牢固樹立“領導干部要做尊法學法守法用法的模范”的理念,強化政治擔當,常態化推動主體責任落實。一是組織街道領導干部職工認真學習《中華人民共和國憲法》、《公務員法》、《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中國共產黨農村基層組織工作條例》、《信訪條例》等黨紀法規和相關條例,進一步提升全體干部職工法治觀念,做到知行合一。二是組織街道公職人員參加了國家工作人員民法典專題學考暨2020年度學法考試,圓滿完成年度學法普法任務,進一步營造學法、懂法、守法的工作氛圍。
(三)健全制度建設,強化制度執行
一是堅持民主集中制,健全決策機制。嚴格按照決策程序辦事,力求決策科學正確。凡重大事項,在充分調查研究、廣泛征求意見的基礎上,通過街道領導班子會議等集體研究討論決定。推進行政決策科學化、民主化、法治化,切實提高依法科學民主決策水平。二是堅持問題導向,確保工作到位。對群眾關心、社會關注的與群眾利益息息相關的問題進行監督,定期排查法治建設中的突出問題,及時提出建設性的整改意見,并督促整改到位。三是健全工作機制,強化干部管理。堅持制度管人管事,落實“一崗雙責”制度,嚴抓干部職工工作紀律,切實加強街道干部職工日常管理工作,著力營造風清氣正的政治生態和良好的工作作風。四是強化廉政建設,推進依法執政。堅持領導干部述職述廉制度和重大事項報告制度,嚴格落實黨風廉政建設責任制,建立健全反腐倡廉機制,加大廉政宣傳。
(四)規范行政執法,履行執法職能
一是加強對街道行政執法主體和行政執法人員的資格管理,依法申領和換發行政執法證件,認真做好行政執法人員的培訓,2020年共組織12名在職在編人員參加省行政執法資格考試并全部通過,完成街道行政執法人員執法證換領工作。 二是推進行政執法標準化、信息化建設。對行政執法啟動、調查取證、審核決定、送達執行等實現全過程記錄,做到執法全過程留痕和可回溯管理,對于執法全過程記錄資料嚴格依法依規歸檔保存。切實保護人民群眾的合法權益。今年來,綜合執法隊共教育、糾正違章行為11750宗,實施市容環境衛生管理類行政處罰8宗,罰款8800元;完成媽嶼島、北岸碼頭、泰星路兩側、海灣大橋下兩側堤頂路等大型違法建設治理及其它亂搭建(含責令自行拆除整改)約123766平方米,發放《整改通知》約30份,處理12345投訴件296宗,辦結296宗,辦結率100%。
(五)縱深細化排查,促進轄區穩定
一是做好信訪維穩工作。嚴格按照市、區信訪局工作的總體要求,狠抓信訪工作機制,落實“五個一”,先后成立兩會信訪保障的領導小組和應急勸返小組,由街道黨工委主要領導掛帥,嚴格落實屬地穩控職責,做好群眾息訪罷訪工作,加強對重點人員跟蹤,全力把重點人員穩控在當地,在2020年全國兩會期間轄區無發生信訪人越級進京赴省上訪,無發生群體性事件。二是加強特殊人群管理工作。我街道現有刑釋解教人員4名,社區矯正對象4人,均落實職能部門進行跟蹤幫教、矯正教育,通過對他們生活上幫困、思想上幫教、工作上幫聯,使他們認識錯誤,順利走上新生之路,目前各矯正對象生活狀況良好,無重新違法犯罪者。
(六)落實防控措施,強化輿情引導
2020年突如其來的新冠肺炎給我國的發展與穩定帶來了各種風險挑戰,在嚴峻的疫情防控形勢前,街、居兩級領導干部勇于擔當,守土擔責,走在抗擊疫情第一線。一是街、居兩級落實網格化管理責任,大數據的社區“三人小組”通過社區主動排查和公安等部門提供的武漢、北京、境外來汕人員,通過主動搜索、上門走訪、電話聯系、群眾反映線索等方式排查武漢、北京、境外來汕人員等重點人員,持續性做好“三個一”和“三個一律”等防控措施,織牢織密“疫情防控網”。二是運用法治思維法治工作方式開展疫情防控宣傳工作,廣泛普及科學防護知識,加大對傳染病防治法的宣傳教育,引導全社會依法行動、依法行事,引導市民做科學防護的自覺踐行者,不盲目跟風,不過度防護,不信謠、不造謠,最大限度降低群眾的焦躁情緒和恐懼心理。
(七)強化普法宣傳,營造濃郁氛圍
一是依托一(村)居一法律顧問在人民群眾中開展法律宣傳,重點宣傳《中華人民共和國憲法》、《傳染病防治法》、《中華人民共和國民法典》;二是結合“我們的節日”通過文藝活動、演練活動、校園演講等形式進基層開展教育、科普與普法服務等各具特色的實踐活動,極大豐富了居民群眾的文化生活,進一步提升民生福祉,營造了濃郁的文明共建氛圍,助力創文提質升級;三是充分利用轄區兩社區居委、沿街商鋪LED顯示屏循環播放法治宣傳標語,法治宣傳欄、廣告牌、樓道梯間及主要路口等重要部位,張貼法治宣傳海報。通過形象多樣的法治宣傳活動將法治宣傳教育工作與社會主義核心價值觀培育行動相結合,大力弘揚社會主義核心價值觀,逐步引導人民群眾形成學法辨是非知法明榮辱,用法止紛爭的良好風尚。
二、存在的問題及不足
今年街道的法治政府建設雖然取得了一定成效,但與市、區政府的要求和人民群眾的期待相比,還存在著一些差距和短板,主要表現在:一是干部隊伍力量薄弱,人員配備較為緊缺;二是隨著簡政放權工作的推進,依法行政工作面臨的壓力不斷增加,行政執法人員依法行政能力有待進一步提升;三是普法宣傳力度有待進一步加大。
三、下一步工作計劃
下來,龍騰街道法治政府建設工作將繼續以習近平總書記全面依法治國的重要論述為指導,全面推進基層依法治理工作,不斷提高領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定、應對風險的能力,做尊法學法守法用法的模范,努力構建辦事依法、遇事找法、處理問題用法、化解矛盾靠法的社會氛圍。