2021年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市委全面依法治市委員會(huì)的有力指導(dǎo)下,龍湖區(qū)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記視察廣東、視察汕頭重要講話重要指示精神,全面落實(shí)中央和省、市關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署,進(jìn)一步提高依法決策、依法行政、依法監(jiān)督水平,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展,取得積極成效。有關(guān)情況如下:
一、2021年工作開展情況
(一)加強(qiáng)黨對(duì)法治政府的領(lǐng)導(dǎo)。
一是深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想。廣泛開展習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)培訓(xùn),推動(dòng)各級(jí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組把習(xí)近平法治思想作為學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容,把習(xí)近平法治思想融入學(xué)校教育,配合上級(jí)落實(shí)進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦工作,積極開展習(xí)近平法治思想宣傳工作,全面準(zhǔn)確深入解讀習(xí)近平法治思想的時(shí)代背景、歷史貢獻(xiàn)、理論特色、實(shí)踐要求,宣傳全區(qū)各級(jí)各部門把習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到全面依法治區(qū)工作的全過程和各方面的生動(dòng)實(shí)踐。
二是切實(shí)加強(qiáng)法治教育培訓(xùn)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021—2025年)》以及落實(shí)我省2021年全面依法治省工作要點(diǎn)、依法行政工作要點(diǎn)相關(guān)安排,加大《民法典》《行政處罰法》《重大行政決策程序暫行條例》學(xué)習(xí)宣傳實(shí)施力度,舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部法治專題培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想研討班,開展領(lǐng)導(dǎo)干部旁聽庭審直播、“憲法宣傳周”“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”履職評(píng)議報(bào)告法治宣傳等活動(dòng)。2021年度,龍湖區(qū)召開區(qū)委面依法治區(qū)委員會(huì)4次,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神、省委全面依法治省有關(guān)工作會(huì)議精神,定期聽取龍湖區(qū)全面依法治區(qū)工作有關(guān)匯報(bào),及時(shí)審議通過有關(guān)文件,研究解決有關(guān)重大問題。
(二)完善依法行政制度體系。
一是落實(shí)第一責(zé)任人職責(zé)。龍湖區(qū)堅(jiān)定執(zhí)行黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)工作,黨政主要負(fù)責(zé)同志帶頭學(xué)法守法用法講法、以案釋法,以“第一議題”、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國(guó)憲法》《民法典》等法律法規(guī)。明確將履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況納入政績(jī)考核指標(biāo)體系,列入年終述職內(nèi)容,充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)對(duì)法治政府建設(shè)的推動(dòng)作用。
二是健全依法決策機(jī)制。按照《重大行政決策程序暫行條例》的要求,嚴(yán)格落實(shí)決策法定程序,公布區(qū)政府2021年度重大行政決策事項(xiàng)目錄。加強(qiáng)重大行政決策合法性審查,重大行政決策在提交集體討論前全部進(jìn)行合法性審查。推動(dòng)落實(shí)政府法律顧問制度,壓實(shí)各部門的事前法律論證責(zé)任,涉及重要改革事項(xiàng)、重大投資項(xiàng)目、法定規(guī)劃編制與調(diào)整、收費(fèi)項(xiàng)目調(diào)整以及需要以區(qū)政府名義簽訂協(xié)議等事項(xiàng),必須事先經(jīng)過內(nèi)部法制機(jī)構(gòu)或法律顧問的合法性審查,確保政府行為在法律框架內(nèi)運(yùn)行。
三是規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。區(qū)政府自覺接受區(qū)人大、區(qū)政協(xié)監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作制度,依法執(zhí)行人大決議決定,認(rèn)真辦理議案提案,積極開展民主協(xié)商。健全行政機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,保障和支持審計(jì)等部門依法獨(dú)立行使監(jiān)督權(quán),推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋。進(jìn)一步貫徹落實(shí)“三重一大”集體決策制度,推進(jìn)廉潔政府建設(shè)。落實(shí)政府信息公開主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行信息發(fā)布“三審三校”制度,依法依規(guī)處理政府信息公開申請(qǐng),深入推進(jìn)政務(wù)公開工作。
四是加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理。加強(qiáng)行政規(guī)范性文件管理,落實(shí)“三統(tǒng)一”制度。嚴(yán)格行政規(guī)范性文件合法性審查和公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作,落實(shí)行政規(guī)范性文件備案制度。開展行政規(guī)范性文件清理工作,并及時(shí)公開清理結(jié)果。2021年,區(qū)政府行政規(guī)范性文件向上級(jí)備案3件,沒有被撤銷或責(zé)令整改、變更、確認(rèn)違法或無效的情形。
五是依法有效化解社會(huì)矛盾。扎實(shí)開展行政復(fù)議與應(yīng)訴工作,積極推動(dòng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴,充分發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議的主渠道作用。自2021年6月1日復(fù)議體制改革啟動(dòng)以來,累計(jì)辦理復(fù)議訴訟案件37宗,其中,行政復(fù)議案件34宗,行政應(yīng)訴案件3宗(含2020年結(jié)轉(zhuǎn)1宗),經(jīng)復(fù)議后訴訟案件3宗。復(fù)議案件中,案件類別主要集中在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域,達(dá)24宗;從審理結(jié)果看,審結(jié)21宗;其中,審查期間當(dāng)事人放棄1宗,當(dāng)事人撤回2宗;決定不予受理2宗;駁回4宗,駁回率19%;維持11宗,維持率52%;直接糾錯(cuò)1宗,糾錯(cuò)率5%。以推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)和“一村(社區(qū))一法律顧問”工作為重點(diǎn),構(gòu)建立體化全天候全地域公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)公證、法律援助、法律咨詢“零距離”“一站式”服務(wù),充分發(fā)揮村(社區(qū))法律顧問作用,做好困難群眾法律援助工作。全區(qū)78名村(社區(qū))法律顧問累計(jì)免費(fèi)提供法律服務(wù)1829件次,受理民事申請(qǐng)類案件43宗,刑事通知類案件264宗,刑事申請(qǐng)類案件2宗,法律幫助案件1355宗。率先試點(diǎn)聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)工作機(jī)制,打造龍湖區(qū)“庭所共建”特色品牌。創(chuàng)新升級(jí)人民調(diào)解工作,推動(dòng)開展行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解工作,建立健全街道調(diào)解組織,發(fā)揮基層調(diào)解組織更早、更方便的優(yōu)勢(shì),打造新時(shí)代龍湖“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。全區(qū)151個(gè)各級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)703名人民調(diào)解員累計(jì)調(diào)處各類矛盾糾紛305宗,調(diào)解成功率為100%,切實(shí)維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定,取得了良好的法律效果和社會(huì)效果。
六是加強(qiáng)法治教育宣傳培訓(xùn)。健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,把憲法法律列入政府常務(wù)會(huì)議學(xué)習(xí)內(nèi)容,列入黨校(行政學(xué)院)、干部學(xué)院、社會(huì)主義學(xué)院必修課。將憲法法律培訓(xùn)作為公務(wù)員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)的重要內(nèi)容。嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”“誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,開展國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”履職報(bào)告評(píng)議活動(dòng),舉辦國(guó)家憲法日和憲法宣傳周主題活動(dòng)。
(三)依法全面履行政府職能。
一是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。梳理優(yōu)化全區(qū)權(quán)責(zé)清單,并在廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)集中展示、動(dòng)態(tài)更新。在廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)發(fā)布的龍湖區(qū)區(qū)級(jí)權(quán)責(zé)清單共3235項(xiàng),其中行政許可134項(xiàng),行政處罰2533項(xiàng),行政強(qiáng)制118項(xiàng),行政征收96項(xiàng),行政給付33項(xiàng),行政檢查150項(xiàng),行政確認(rèn)35項(xiàng),行政獎(jiǎng)勵(lì)14項(xiàng),行政裁決2項(xiàng),其他120項(xiàng),另外還有公共服務(wù)清單340項(xiàng)。全區(qū)8類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單數(shù)共有1005項(xiàng),其中即辦件事項(xiàng)數(shù)為617項(xiàng),占比61.39%;全區(qū)8類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)時(shí)限壓減率為61.53%,平均跑動(dòng)次數(shù)為0.2次;其中行政許可事項(xiàng)辦件占比94.02%,時(shí)限壓減率為95.09%,平均跑動(dòng)次數(shù)為0.0075次。組織開展全區(qū)行政審批前置中介服務(wù)事項(xiàng)自查、清理和整改工作,形成行政審批前置中介服務(wù)事項(xiàng)清單44項(xiàng),中介服務(wù)事項(xiàng)清單在省平臺(tái)完整公布率為100%。梳理出101個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)免提交證照材料139個(gè),并在全市各區(qū)(縣)首次發(fā)布了免證辦清單。
二是持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。做好平臺(tái)優(yōu)化工作,實(shí)現(xiàn)線上“一網(wǎng)通辦”。政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“網(wǎng)上可辦理率”為84.80%,實(shí)現(xiàn)100%“最多跑一次”,80%“一次不用跑”,其中行政許可事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率為96.76%。推出“免費(fèi)停車”“免費(fèi)快遞”“免費(fèi)刻章”,實(shí)行“周六不打烊”延時(shí)服務(wù),工程建設(shè)項(xiàng)目業(yè)務(wù)窗口及水電氣用能報(bào)裝窗口周六全天開放。協(xié)調(diào)供水、供電、供氣企業(yè)進(jìn)駐市政公用服務(wù)窗口,提供“一站式”服務(wù)。加快政務(wù)服務(wù)一體機(jī)全覆蓋,打通“最后一公里”,完成全區(qū)124個(gè)村居覆蓋工作。推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“跨城通辦”,率先在前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)啟用“前海?龍湖跨城通辦”政務(wù)服務(wù)自助終端機(jī),有效解決前海鄉(xiāng)賢和來汕投資的企業(yè)辦理政務(wù)事項(xiàng)“多地跑”“折返跑”的問題。
三是鞏固提升“一窗受理”改革成果。繼續(xù)深入推進(jìn)“前臺(tái)綜合受理,后臺(tái)分類審批,統(tǒng)一窗口出件”的政務(wù)服務(wù)模式,擴(kuò)大改革深度與廣度,實(shí)現(xiàn)“一門、一網(wǎng)、一窗、一次”辦理。全面啟用商事主體智能自助登記系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)24小時(shí)全天候智能登記。放寬全區(qū)商事主體住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記條件,應(yīng)用“一址多照”“一照多址”,實(shí)施“自助承諾申報(bào)+負(fù)面清單”制度,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,激發(fā)市場(chǎng)活力。
四是持續(xù)優(yōu)化熱線辦理工作。落實(shí)專人維護(hù)12345熱線知識(shí)庫(kù),更新知識(shí)庫(kù)信息159條,確保市民投訴事項(xiàng)“接得住、轉(zhuǎn)得下、辦得好”。累計(jì)辦結(jié)“汕頭市政府12345服務(wù)熱線”投訴、舉報(bào)、建議、咨詢、求助工單22305單,其中緊急工單314單,受理新工單22706單,工單按時(shí)辦結(jié)率98.24%,有25名市民專門來電表?yè)P(yáng)工單辦理情況。
五是突出“好差評(píng)”制度優(yōu)勢(shì)。啟動(dòng)政務(wù)服務(wù)窗口評(píng)價(jià)一體化項(xiàng)目,完成審批系統(tǒng)、省政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”系統(tǒng)對(duì)接,并實(shí)現(xiàn)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心窗口評(píng)價(jià)器全覆蓋,持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和效率,打造有溫度的政務(wù)服務(wù)。全區(qū)好差評(píng)工作表現(xiàn)突出,差評(píng)工單整改率100%,群眾辦事評(píng)價(jià)覆蓋率居全市各區(qū)(縣)首位。
(四)依規(guī)范公正文明執(zhí)法。
一是全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。持續(xù)推進(jìn)執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度。為充分接受人民群眾監(jiān)督,全區(qū)各執(zhí)法單位全面啟動(dòng)行政執(zhí)法信息公示平臺(tái),公開曬出執(zhí)法“成績(jī)單”,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法數(shù)據(jù)全公開。全年向社會(huì)公布年度行政執(zhí)法數(shù)據(jù)報(bào)表27份,公布隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、全過程記錄清單、重大行政執(zhí)法決定法制審核清單32份,累計(jì)公開行政檢查363宗,行政處罰653宗,行政強(qiáng)制1宗,行政許可1777宗。
二是加強(qiáng)行政執(zhí)法人員資格管理。充分借助廣東省執(zhí)法隊(duì)伍管理系統(tǒng)和廣東省行政執(zhí)法人員綜合法律知識(shí)網(wǎng)上考試系統(tǒng),嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格,不得授予執(zhí)法資格,不得從事執(zhí)法活動(dòng),嚴(yán)禁使用輔助人員執(zhí)法。全年審核備案執(zhí)法部門26家,組織行政執(zhí)法人員綜合法律知識(shí)考試280人,實(shí)際參考255人,成績(jī)合格254人,考試通過率99%;全年辦理行政執(zhí)法證新申、換發(fā)等311張,有效持證人數(shù)為418名,確保行政執(zhí)法人員的履職條件過關(guān),進(jìn)一步提升履職能力。
三是推動(dòng)街道綜合行政執(zhí)法改革。按照“能放盡放”的原則,根據(jù)市政府公告要求,明確職權(quán)下放時(shí)間,扎實(shí)推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管、工程建設(shè)領(lǐng)域等執(zhí)法領(lǐng)域二批次職權(quán)調(diào)整工作。以基層綜合執(zhí)法體制改革作為突破口,從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置、運(yùn)行機(jī)制等方面入手,探索解決街道執(zhí)法主體缺失、執(zhí)法水平低下等問題,加強(qiáng)基層綜合執(zhí)法力量,促使執(zhí)法資源配置更加科學(xué)合理。在全區(qū)10個(gè)街道統(tǒng)一設(shè)置行政執(zhí)法綜合辦公室(綜合行政執(zhí)法大隊(duì)),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌本行政區(qū)域派駐和基層執(zhí)法力量,實(shí)行綜合執(zhí)法。進(jìn)一步明確各街道黨工委建立健全綜合行政執(zhí)法委員會(huì)作為統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)的工作平臺(tái)。明確賦予街道綜合統(tǒng)籌權(quán)限,建立健全吹哨機(jī)制,最大程度強(qiáng)化放權(quán)保障。嚴(yán)格按照市委“1+3+N”工作力量配置要求,全力推動(dòng)執(zhí)法人員和編制下沉,共下放行政執(zhí)法專項(xiàng)編制198名、事業(yè)編制67名。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,新設(shè)2個(gè)基層市監(jiān)所,完成4個(gè)基層國(guó)土所撤并,加快9個(gè)基層派出所調(diào)整設(shè)置。每年從區(qū)直部門選派一批科級(jí)和股級(jí)以下干部到街道掛職鍛煉,定期公開招錄村(社區(qū))助理充實(shí)一線工作力量,在全區(qū)營(yíng)造“人往基層走”濃厚氛圍,千方百計(jì)將各方面優(yōu)秀人才向基層引流,助力街道體制改革各項(xiàng)工作。
四是規(guī)范行政檢查行為。貫徹執(zhí)行《廣東省行政檢查辦法》,以依法實(shí)施、權(quán)利保障、高效便民、廉潔透明為原則,實(shí)施行政檢查時(shí)平等對(duì)待檢查對(duì)象,不得妨礙檢查對(duì)象正常的生活和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)以“雙隨機(jī)、一公開”為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,防止任意檢查和執(zhí)法擾民。建立聯(lián)合懲戒機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴(yán)重違法市場(chǎng)主體“黑名單”的監(jiān)管,依法實(shí)施信用懲戒,構(gòu)建“一處違法、處處受限”的信用監(jiān)管格局。
五是提升執(zhí)法規(guī)范化水平。積極推動(dòng)廣東省行政執(zhí)法“兩平臺(tái)”的本地化部署應(yīng)用工作,進(jìn)一步擴(kuò)大了街道試點(diǎn)單位,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法活動(dòng)的即時(shí)性、過程性、系統(tǒng)性管理和監(jiān)控,提升行政執(zhí)法智能化水平,有效助力街道綜合行政執(zhí)法改革。規(guī)范行政執(zhí)法部門現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法,做到執(zhí)法用語(yǔ)文明規(guī)范、表達(dá)通俗準(zhǔn)確、態(tài)度和藹、禮貌待人。進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法流程和執(zhí)法文書的制作和運(yùn)用,推動(dòng)文書制作的統(tǒng)一性和高水準(zhǔn),為執(zhí)法規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化提供有力保障。
雖然我區(qū)法治政府建設(shè)取得一定成績(jī),但也存在不少薄弱環(huán)節(jié)。一是規(guī)范性文件和政府重大決策的民主性和科學(xué)性還有待提升。在制度和管理方面,需要進(jìn)一步細(xì)化管理制度并加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。二是執(zhí)法隊(duì)伍能力建設(shè)和規(guī)范化管理水平還較為薄弱,政府法制力量仍然不足。目前仍存在執(zhí)法程序不到位、執(zhí)法文書不規(guī)范等問題。三是綜合執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制還不夠健全。隨著行政執(zhí)法體制改革和執(zhí)法重心下移,需進(jìn)一步健全綜合執(zhí)法的協(xié)調(diào)機(jī)制,解決部門協(xié)調(diào)配合不暢、執(zhí)法空白和盲區(qū)以及多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法和重復(fù)執(zhí)法等問題。
二、下一步工作安排
下一步,我區(qū)將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,加快推進(jìn)法治政府建設(shè),著力營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境,在法治軌道上推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,并重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作:
(一)不斷健全依法決策機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)重大行政決策程序規(guī)定,完善決策執(zhí)行中的問題反饋機(jī)制和決策后評(píng)估制度。繼續(xù)推進(jìn)政府法律顧問制度建設(shè),發(fā)揮法律顧問、公職律師在重大行政決策制定中的作用。繼續(xù)加強(qiáng)行政規(guī)范性文件的監(jiān)督管理工作,做好備案審查、定期清理等工作。
(二)推動(dòng)行政執(zhí)法規(guī)范化、信息化。繼續(xù)全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”和廣東省行政執(zhí)法“兩平臺(tái)”推廣應(yīng)用工作,健全行政執(zhí)法案卷評(píng)查管理、案例指導(dǎo)、投訴舉報(bào)以及考核監(jiān)督等制度。配足配強(qiáng)執(zhí)法類人員,針對(duì)高頻事項(xiàng)和辦理關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)專題培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、派駐指導(dǎo),提高執(zhí)法隊(duì)伍整體業(yè)務(wù)水平。推廣利用高科技手段輔助執(zhí)法,提高執(zhí)法效率。
(三)深入推進(jìn)街道綜合行政執(zhí)法。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和專項(xiàng)指導(dǎo),理順街道體制改革后工作運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步細(xì)化完善“街道吹哨、部門報(bào)到”工作機(jī)制。進(jìn)一步優(yōu)化資源配置,逐步做實(shí)“1+3+N”工作力量配置,推動(dòng)資源進(jìn)一步集中和下沉,推進(jìn)基層“一支隊(duì)伍”管執(zhí)法和跨部門跨領(lǐng)域綜合執(zhí)法。加快廣東省行政執(zhí)法“兩平臺(tái)”推廣應(yīng)用工作,保障基層執(zhí)法規(guī)范高效。發(fā)揮區(qū)委依法治區(qū)辦“一統(tǒng)籌四統(tǒng)一”職能,建立綜合行政執(zhí)法工作會(huì)商機(jī)制,實(shí)現(xiàn)街道綜合行政執(zhí)法體制從“物理反應(yīng)”到“化學(xué)反應(yīng)”的轉(zhuǎn)變。
(四)加大考評(píng)督促力度。強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果運(yùn)用,更好發(fā)揮考評(píng)的“指揮棒”功能,及時(shí)查找總結(jié)依法行政工作存在的共性問題和薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)履職能力,提高依法行政水平。