2022年以來,龍湖區政務服務數據管理局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,深入學習貫徹習近平法治思想,認真貫徹落實《法治政府建設實施綱要(2021—2025年)》《關于進一步加強市縣法治政府建設的意見》《廣東省法治政府建設實施綱要》《汕頭市法治政府建設實施綱要》,以及落實我區2022年全面依法治區工作要點、法治政府建設工作要點,扎實推進我區審批改革、政務服務、數據管理、12345熱線和網上中介服務超市等工作,做好我局法治政府建設工作。現將我局2022年度法治政府建設年度報告匯報如下:
一、2022年法治政府建設情況
(一)深入學習貫徹黨的二十大精神
嚴格落實第一議題學習制度,通過局黨組會、局黨組理論學習中心組和黨支部集中學習討論等多種形式,深入學習貫徹黨的二十大精神,切實把思想和行動統一到黨的二十大精神上來,緊扣黨的二十大確定的新時代推進法治中國建設戰略部署,高標準推進法治政府建設各項工作的落實,促進依法行政和法治建設水平整體提升。嚴格落實黨員領導干部集體學法制度,制定學法普法清單,組織機關黨員領導干部集中學習憲法、民法典等重要法律法規,完成年度學法考試。
(二)深入學習宣傳貫徹習近平法治思想
深入學習宣傳貫徹習近平法治思想,把思想貫穿在工作中,踐行全心全意為人民服務的根本宗旨,堅持以人民為中心,在工作中為民辦實事,從群眾中來到群眾中去,不斷推進人民的美好生活,把體現人民利益、反映人民愿望、維護人民權益、增進人民福祉落實到科學立法、嚴格執法、公正司法和全民守法的各領域全過程,保證人民依法享有廣泛權利和自由、承擔應盡的義務。
(三)加強組織領導,落實法治建設第一責任人職責
我局主要負責人嚴格履行推進法治建設第一責任人職責,帶領全局同志深入學習宣傳貫徹習近平法治思想和《習近平法治思想學習綱要》,深刻領會和全面把握精神實質,不斷提升政治定力,始終增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,自覺同以習近平同志為核心的黨中央保持絕對一致。認真貫徹落實黨中央關于全面依法治國的重大決策部署、區委關于全面依法治區的工作安排情況,嚴格按照各項規章制度辦事,帶頭尊法學法守法用法。
(四)依據業務職能,全面貫徹落實法治政府建設相關要求
一是做好政務服務事項標準化梳理和動態管理發布工作。依托廣東省政務服務事項管理系統,積極推進政務服務事項標準化、規范化,推動各有關部門進一步梳理編制并向社會公開政務服務事項標準化工作流程和辦事指南,細化量化政務服務標準,壓縮自由裁量權,推進同一事項實行標準化辦理。截至2022年12月底,全區梳理發布8類依申請政務服務事項實施清單數1187項。
二是優化審批服務流程提升審批服務便民化。積極探索優化審批服務的舉措,牽頭召開政務服務推進會,列出政務服務工作負面清單,通過開展“減跑動、減時間、提高即辦率”等工作舉措逐步優化政務服務審批流程,讓“數據多跑路、群眾少跑腿”,不斷提高審批服務便民化水平。截至2022年12月底,全區行政許可事項實施清單數共422項,“兩減一即”指標完成情況如下:即辦件事項數為414項,即辦件占比98.1%;時限壓減率為95.1%;平均跑動次數為0.0024次,“兩減一即”指標在全市數字政府考核評估中排名前列。
三是強化外部監督,提升群眾滿意度。為進一步加強對區政務服務中心的規范管理,充分發揮社會監督對改進窗口工作作風以及提升窗口服務效能和質量的作用,推動我區政務服務環境不斷優化,區政務服務中心聘請了10名政務監督員,包含市政協、區人大、區政協成員、律師、企業代表及政府工作人員。首批“政務服務監督員”聘期兩年,對全區各級政務服務部門的服務質量、效能、作風建設等進行監督,通過監督形成優化政務服務的合力,確保為群眾辦實事及各項“放管服”改革舉措落地見效。
四是落實多項便民利企舉措。作為聯系人民群眾的一線窗口,區政務服務中心努力將優質政務服務帶給市民。自2021年開始,區政務服務中心為轄區企業、群眾提供“四免服務”(免費刻章、免費停車、免費快遞、免費口罩)。2022年初,實現免費刻章、免費快遞、免費停車服務在“汕頭龍湖”APP在線申請,以數字化賦能政務服務,讓群眾辦事更便捷、省心。
五是逐步完善信息基礎設施建設。全力做好龍湖區政務外網網絡安全保障工作。加強外網日常管理,開展網絡安全監控、應急演練、網絡安全自查與風險評估等系列工作,切實加強我區電子政務外網管理,完成多次重要節點網絡安全保障工作。完成政務服務一體機租賃服務項目驗收工作,并通過線上線下多渠道全面加強全區自助設備應用推廣。各類型自助設備運轉情況良好,業務量和用戶數穩步增長。2022年1至12月,全區169臺自助設備共辦理業務超10萬筆,服務群眾超3萬人。
六是全面推進政務公開。嚴格落實省、市、區關于開展政務信息公開工作的部署和要求,嚴格規范程序,不斷豐富政府信息公開內容,突出公開重點,提高公開水平,2022年通過政府門戶網站主動公開各類信息51條,通過“龍湖區政務服務中心”微信公眾號發布249條信息。
二、存在的不足
我局積極主動推進法治政府建設工作,并取得了一定成效,但仍存在一些不足:一是法治學習存在薄弱環節,學法形式較單一,宣傳方式內容比較空洞乏味,不夠新穎活潑,難以有效調動群眾的學法積極性。二是政務服務事項標準化梳理工作和數字政府第三方考核評估工作協調難度大。特別是受疫情影響,“一件事”主題集成服務和“秒批秒報”工作在資金支持和部門配合等方面存在不少困難。
三、下一步工作計劃
一是繼續深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想,把習近平法治思想貫徹落實到法治政府建設全過程各方面,嚴格按照中共中央、國務院《法治政府建設實施綱要(2021—2025年)》等工作部署,全面完成法治政府建設的各項工作任務,進一步提升我區政務服務標準化、規范化、便利化水平。
二是繼續做好政務服務事項標準化梳理和動態管理發布工作,跟蹤做好數字政府第三方考核評估工作,探索推出更多數字政府改革成果的落地應用,積極推進區“秒批秒報”改革和“一件事”主題集成服務工作。
三是規范政務服務中心建設,推進全區政務服務事項“應進必進”、“一窗受理”,進一步實現“一站式”政務服務集成功能,為企業、群眾帶來優質的辦事體驗。
四是積極推進數字政府建設,按照省、市的部署逐步推進“一網統管”項目建設,大力推進2023年新一期黨政機關電子公文交換系統建設項目。
五是不斷完善熱線工單辦件質量,爭取一次辦結,減少重辦,及時解決群眾和企業“急難愁盼”訴求。
龍湖區政務服務數據管理局
2023年1月13日