2023年，在區委區政府、上級審計機關堅強領導和區委全面依法治區委員會的精心指導下，龍湖區審計局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想，全面貫徹中央關于法治政府建設的決策部署，落實省、市、區關于法治政府建設的工作部署，貫徹落實省委“1310”具體部署，深化實施市委十二屆六次全會工作部署，強化法治建設理念，規范行政權力運行，加快推進審計法治高質量發展，以下是龍湖區審計局法治政府建設的情況。

        一、主要做法

        （一）加強理論學習，深入學習貫徹黨的二十大精神

        按照《中共中央關于認真學習宣傳貫徹黨的二十大精神的決定》、汕頭市委《關于認真學習宣傳貫徹黨的二十大精神的通知》等文件要求，區審計局通過一系列措施推動學習貫徹習近平總書記系列講話等理論知識，深入學習貫徹黨的二十大精神：

        一是宣傳動員，通過召開全體干部職工大會，傳達學習貫徹黨的二十大精神，掀起學習熱潮；

        二是線上線下相結合。通過學習強國、廣東省國家工作人員學法考試系統等線上平臺，與“三會一課”等線下形式，學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育集中學習等線下方式，學習習近平總書記《論堅持全面依法治國》《習近平法治思想學習綱要》等原著、原文，學習習近平總書記在中共中央政治局第四次集體學習等會議做的系列講話，在學懂弄通做實上下功夫，將理論學習貫徹于日常工作和生活中；

        三是加強溝通交流。通過黨小組學習會議，與主題教育相結合，集中學習黨的二十大精神，分享黨的二十大精神學習體會，學習習近平法治思想，分享學習踐行方面的體會，通過學習、分享，融會貫通，領會堅持全面依法治國，推進法治中國建設的核心要義，貫徹全面推進國家各方面工作法治化，扎實推進依法行政的重要部署，貫徹習近平法治思想“十一個堅持”的核心要義。

        （二）加強組織領導，做好法治建設第一責任人制度

        區審計局對法治工作高度重視，嚴格遵守《廣東省黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責實施細則》，認真落實局黨組推進法治建設工作的主體責任、黨政主要負責人第一責任人的責任。

        區審計局主要負責同志高度重視并積極履行推進法治建設第一責任人職責，積極落實年度述職工作制度，通過帶頭學習和組織領導，推動區審計法治建設工作：

        一是帶頭學習貫徹習近平法治思想，帶頭尊法學法守法用法，把中央、省、市和區關于法治政府建設的各項工作要求認真落實到審計工作的全過程各方面，組織召開黨組會、專題黨課等多種方式，集中學習貫徹習近平法治思想，統籌安排全體審計干部深入學習貫徹習近平法治思想以及學習民法典和新修訂的審計法等重要法律法規，切實做好學習貫徹習近平法治思想的組織者、推動者、實踐者；

        二是組織領導審計法治建設工作，包括研究部署法治政府建設工作，把法治建設納入單位發展總體規劃和年度工作計劃，根據法治建設任務的要求，結合審計工作實際，強化組織領導，結合新修訂的審計法，健全審計工作制度，完善內部管理制度，對重大工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自督辦，提高審計執法的規范性，督促局全體人員依法開展審計。

        （三）加強宣傳教育，貫徹落實審計法治建設

        1. 加強內部學法宣傳，積極開展法治學習教育，全面提升全體審計干部法治意識。一是通過三會一課、專題培訓、主題教育、邀請名師講課等多種形式，加強憲法、黨章、新修訂審計法、國家審計準則、政府會計制度制度及《黨政主要領導干部和國有企事業單位主要領導人員經濟責任審計規定》等法律法規及相關制度學習教育，增強審計人員履行憲法使命的自覺性和堅定性，進一步提高審計法治化、規范化水平；二是通過購買并發放《中國審計》《中國財經審計法規選編》《廣東審計》等書籍雜志，進一步引導審計人員自主學習審計法律法規的意識。

        2. 加強外部普法宣傳力度，通過審計與普法相結合，提高被審計單位依法行政意識。向被審計單位廣泛宣傳審計相關法律法規，深入解讀《中華人民共和國審計法》(新修訂)，明晰被審計人員的權利與義務，在實施審計過程中，加強與被審計單位相關人員的溝通，深入宣傳審計法、預算法、政府采購法、政府會計制度等相關法律法規。

        （四）依法履行審計職能, 推動審計法治建設

        區審計局聚焦審計主責主業，將審計與法治建設相結合，堅守審計法治建設，具體從以下三個方面審計法治建設：

        一是加強制度建設，健全依法行政制度體系。2023年，按照最新的規定，區審計局對局內控制度，業務規范制度全面梳理和完善，重新修訂了《中共汕頭市龍湖區審計局黨組 “三重一大”事項議事決策實施意見》等4個內控制度、《龍湖區委審計委員會辦公室 龍湖區審計局審計組管理制度》等8個審計業務制度；

        二是科學規劃審計項目，依法履行審計全覆蓋。按照區委區政府的工作部署，以上級審計機關確定的重要任務為核心，2023年區審計局計劃開展審計項目12個，全面覆蓋了政策落實跟蹤審計、財政審計、公共投資審計、民生審計和經濟責任審計等業務板塊，很好的履行了審計法定職責，全面發揮審計監督作用；

        三是加強審計業務控制，堅守依法審計的生命線。從審計通知、審計實施、審計報告到審計整改全流程，嚴格按照審計法定程序開展審計，不斷健全完善以審計“四嚴禁”工作要求和審計“八不準”工作紀律等為核心的十項審計機關反腐倡廉工作機制，全面防范審計廉政風險。貫徹總書記對審計工作“以審計精神立身，以創新規范立業，以自身建設立信”的具體要求，不斷推動審計工作新理念、機制和方法創新，依法保證審計質量，扎實做好我區審計工作。

        二、存在不足

        2023年，區審計局在履行法治建設第一責任人制度、審計法治建設等方面取得良好成績，然而經過自查發現，在某些方面依然存在一些不足，主要表現在：

        一是理論思想學懂弄通方面還有待加強。在習近平新時代中國特色社會主義思想的學懂弄通上還存在不足，具體表現在一些理論學習不夠深入，一些概念蘊含的科學內涵的理解不夠到位，學習的廣度仍需要進一步拓展，局內開展的學習教育形式雖然多樣，但是覆蓋面不夠全面，還存在某些知識盲區，理論學習效果還有待進一步加強；

        二是學法用法主動性還有待增強。審計人員對審計法、預算法、政府采購法、政府會計制度等日常審計相關的法律法規的認識有很大進步，然而對工作不常涉及的法律法規的學習理解還有待加強，學法用法的主動性仍需提高，學用結合的能力上還有待進一步提高，將習近平新時代中國特色社會主義思想踐行于審計實務的效果還存在不足，運用法治思維和法治方法推動審計事業高質量發展的能力還需進一步提升等；

        三是審計普法宣傳效果還有待提高。具體表現在被審計單位的整改主體責任意識雖然有所提高，但仍存在部分責任主體整改責任意識不夠強，部分被審計單位審計法認識依然不足，審計普法力度仍需進一步加強，宣傳方式方法還不夠靈活多樣，宣傳效果還有待進一步提高。

        三、下步計劃

        2024年，區審計局將進一步增強法治思維，深入學習宣傳貫徹落實習近平法治思想，圍繞《法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》等文件的部署，持續推進法治建設。

        一是加強理論學習，繼續以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以學習宣傳貫徹黨的二十大精神為主線，深入學習貫徹習近平法治思想；

        二是持續加強法治宣傳教育，通過法治專題講座，領導干部和國家工作人員旁聽庭審活動、領導干部年度學法考試等多種形式，加強審計內部人員學法、懂法、用法，推動依法合規行使審計權力結合審計工作實際，通過政府門戶網站、法律法規知識讀本等多種形式，加強審計法治宣傳，促進被審計單位提升法治意識，進一步提升審計普法宣傳效果；

        三是依法履行審計監督職責，促進法治政府建設。圍繞區委、區政府中心工作，科學規劃審計項目，持續聚焦財政資金管理和使用，聚焦權力規范運行，推進領導干部依法履職；持續持續加強審計業務控制，增強審計人員審計法治意識，嚴格依法審計，切實做到審計程序合法、審計方式遵法、審計標準依法，促進審計法治規范化發展。