圍繞完善公共服務、社會保障、城鄉環境、平安龍湖“四大民生體系”，計劃投入財政資金3.02億元，實施十大民生工程：

綠滿家園工程。結合創建國家生態園林城市和國家森林城市，全面開展“綠滿家園”活動，推進生態文明萬村綠、美化環境萬家綠及公共綠化設施建設，綠化美化轄區主要道路、風景名勝區、公園、村莊、小區等，建設一批示范村居、園林式小區、園林式單位和一批社區公園、街頭小景，提高城鄉綠化水平。

城鄉環境工程。深入開展千村環境整治和創建幸福村居、名鎮名村活動，改造建設一批市政設施，配套幫助一批村居實施道路及下水道改造建設，完善一批路燈設施配套，改造一批素土步道。配套建設垃圾壓縮站，全面實施垃圾袋裝化和免費統一清運。

幫農扶農工程。完善農業基礎設施建設，開展新品種、新技術的試驗示范推廣、農用技術培訓、農產品質量安全監測和動物防疫示范，扶持農民專業合作社發展、觀光農業示范點建設和農業信息化建設。

教育創強工程。加快推進林百欣附小易地重建、下蓬中學學生宿舍樓建設、外砂僑中改建、新溪中學第四期教學樓及圖書館續建，以及啟動建設汕洋小學、龍泰小學、億信小學3所學校，完善區特教學校設備配套；扶持各街道、鎮中心園和農村片幼兒園發展，加快教育創強步伐，推動教育均衡優質發展。

全民健康工程。引進先進醫療機構合作改革公立醫院，籌建龍湖區急救中心，完善醫院配套建設，設立社區醫療便民服務站，實施“平價診室”、“平價藥包”服務，方便群眾就診就醫，降低群眾看病、購藥費用，促進基本公共衛生服務均等化。

文化惠民工程。規劃建設2-3個村居文體廣場或文化長廊，建設33個村居文化室，啟動騰輝塔、蓬沙書院等歷史文物保護性修繕；開展公益電影放映活動；更新村居老年人活動場所健身器材，規劃建設區級公益性兒童校外活動場所和婦女文化廣場。

平安龍湖工程。積極開展平安龍湖創建活動，完善社會治安視頻監控網絡，拓展街道、鎮村居和小區視頻監控系統，建設長平路龍湖段平安聯防一條街和平安工業區、平安校園視頻監控系統，配置警車視頻監控設備。

社會保障工程。啟動區級福利院、居家養老服務中心建設，搭建居家養老信息化服務平臺；鞏固和提高城鄉居民社會養老保險參保率，提高城鄉最低生活保險補貼水平，設立再就業安置鼓勵基金。

防災減災工程。在推進汕頭大圍建設的同時，加快建設新溪小型水利示范鎮和農村重點小型機電排灌工程建設，整治、清通面上小型水利排灌渠，改造黃厝圍關、旦家園關等4座排澇涵閘；設立1個區級室內應急庇護場所。

幫扶救助工程。建設一批社區殘疾人活動室和康園中心，資助一批先天性心臟病兒童、貧困精神病和白內障患者免費接受治療，實施一、二級殘疾人困難專項補助，發放特困戶臨時救濟；建設一批保障性住房，發放貧困戶租賃住房補貼，解決無房戶住房問題，開展保障房房源改造和房源周邊環境的改造和建設。