為進(jìn)一步規(guī)范和促進(jìn)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)保基金和貼息基金管理，加大對(duì)初創(chuàng)企業(yè)和小微企業(yè)的融資支持力度，汕頭市龍湖區(qū)人社局決定遴選2家創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)（原則上遴選2家，若申報(bào)數(shù)量不足2家，則以實(shí)際申報(bào)數(shù)量為準(zhǔn)）。現(xiàn)就開展遴選合作金融機(jī)構(gòu)有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

　　一、遴選項(xiàng)目名稱

　　汕頭市龍湖區(qū)人力資源和社會(huì)保障局創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)遴選項(xiàng)目。

　　二、項(xiàng)目?jī)?nèi)容

　　經(jīng)遴選確定的經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)，根據(jù)國(guó)家、省、市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的審核、發(fā)放、回收、追償及貸款貼息的審核、申報(bào)等工作。合理簡(jiǎn)化貸款手續(xù)和加快貸款審批時(shí)限，對(duì)已發(fā)放的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款單獨(dú)設(shè)立臺(tái)賬，接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，做好貸后管理，跟進(jìn)了解借款人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和財(cái)務(wù)活動(dòng)、是否按借款合同約定用途使用貸款等情況，確保資金項(xiàng)目安全。

　　三、遴選經(jīng)辦機(jī)構(gòu)合作模式

　　（一）創(chuàng)業(yè)擔(dān)保基金。龍湖區(qū)人力資源與就業(yè)服務(wù)中心作為龍湖區(qū)擔(dān)保基金運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)，將在遴選經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)設(shè)立擔(dān)保基金專用賬戶，存入足額擔(dān)保基金。并按經(jīng)辦銀行貸款發(fā)放和管理情況隨時(shí)調(diào)整基金存放數(shù)額。

　　（二）雙方合作開展內(nèi)容。

　　（1）貸款對(duì)象：符合汕人社〔2022〕119號(hào)文件規(guī)定的個(gè)人借款人和小微企業(yè)借款人。

　　（2）貸款額度和期限：個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度最高30萬(wàn)元，貸款期限不超過3年；對(duì)符合個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款條件的貸款人合伙創(chuàng)業(yè)的，可根據(jù)合伙創(chuàng)業(yè)人數(shù)適當(dāng)提高貸款額度，最高不超過符合條件的個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度上限之和的110%、且不超過小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度上限。小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度不超過400萬(wàn)元，貸款期限不超過2年。

　　（3）貸款利率及貼息：創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款利率由借款人、經(jīng)辦銀行、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保借款擔(dān)保基金運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)或政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)協(xié)商確定，貸款利率上限為L(zhǎng)PR+50BP（即1年期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率+0.5%）。貸款利率應(yīng)在貸款合同中載明，各經(jīng)辦銀行不得以任何形式變相提高創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款實(shí)際利率或額外增加貸款不合理收費(fèi)。對(duì)于符合條件的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，財(cái)政部門給予貸款實(shí)際利率50%的財(cái)政貼息。對(duì)還款積極、帶動(dòng)就業(yè)能力強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目好的貸款個(gè)人或小微企業(yè)，創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款到期后或繼續(xù)申請(qǐng)貸款及貼息支持，累計(jì)次數(shù)不超過3次。

　　四、本次遴選經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)

　　龍湖區(qū)人社局根據(jù)“汕人社函〔2019〕344號(hào)”文件精神，會(huì)同區(qū)財(cái)政局、中國(guó)人民銀行汕頭市分行通過公開遴選方式，按得分從高到低排名取得分前2名的金融機(jī)構(gòu)作為創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)（不足2名以實(shí)際參加數(shù)量為準(zhǔn)）。本次合作期限五年。

　　五、遴選經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)基本要求

　　（一）參加遴選經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)必須是中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立的合法金融機(jī)構(gòu)。同名經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)只能有一個(gè)主體參與遴選。參與遴選的經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)不得隸屬于同一法人。

　　（二）參加遴選金融機(jī)構(gòu)近三年無(wú)重大違法違規(guī)記錄，最近三年連續(xù)盈利。

　　（三）參加遴選金融機(jī)構(gòu)有與遴選合作項(xiàng)目業(yè)務(wù)契合的業(yè)務(wù)產(chǎn)品。有專門的部門從事個(gè)人貸款和小微企業(yè)的貸款業(yè)務(wù)。

　　（四）在我市行政區(qū)域內(nèi)有經(jīng)辦機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)點(diǎn)，為借款申請(qǐng)?zhí)峁┍憬莘?wù)。

　　（五）積極開展創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策宣傳，每年向區(qū)人社部門推薦2名以上信譽(yù)良好的借款人申請(qǐng)貸款貼息。

　　（六）承諾低于5個(gè)工作日審批的優(yōu)先考慮。

　　（七）近五年與區(qū)縣以上各相關(guān)行政部門有合作開展業(yè)務(wù)的經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)優(yōu)先考慮。

　　六、技術(shù)要求

　　參與遴選金融機(jī)構(gòu)應(yīng)就以下技術(shù)要求制定合作方案，承諾響應(yīng)以下遴選技術(shù)要求。

　　（一）擔(dān)保基金要單獨(dú)列賬、單獨(dú)核算，保證專款專用和封閉運(yùn)行。由失業(yè)保險(xiǎn)基金安排的擔(dān)保基金，應(yīng)與其他資金來(lái)源的擔(dān)保基金分戶管理，分賬核算。

　　（二）按照要求及時(shí)提交相關(guān)經(jīng)辦數(shù)據(jù)和憑證，全力配合上級(jí)及審計(jì)部門檢查。

　　（三）經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)按人社部門存入的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)保基金總額放大10倍發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。由擔(dān)保基金提供擔(dān)保的貸款，擔(dān)保基金代償?shù)姆謸?dān)比例為80%，經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)分擔(dān)20%。

　　（四）對(duì)借款人向就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供反擔(dān)保人的，經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)應(yīng)同時(shí)將反擔(dān)保人列為發(fā)放貸款的第二擔(dān)保人，并在征信系統(tǒng)記錄其擔(dān)保信息。

　　（五）對(duì)借款人資信調(diào)查和還款能力評(píng)估，獨(dú)立出具貸前調(diào)查報(bào)告。

　　（六）精心梳理簡(jiǎn)化創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款審批手續(xù)，提高貸款服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率，提升貸款業(yè)務(wù)辦理便捷性。

　　（七）創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款逾期未還清的，經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)和擔(dān)保基金運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向借款人依法追償。對(duì)逾期超過90天仍不能回收的貸款，經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)須將借款人納入不良貸款征信，并向擔(dān)保基金運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)提出代償申請(qǐng)，經(jīng)財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、人民銀行三部門同意后，按協(xié)議約定分擔(dān)比例在30天內(nèi)從擔(dān)保基金賬戶中償還本金及貸款逾期利息。

　　（八）擔(dān)保基金代償后，經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)仍應(yīng)通過法律程序等積極追償貸款；經(jīng)追償后回收的貸款，由擔(dān)保基金和經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)按代償比例分別受償。

　　（九）經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款代償率（當(dāng)年累計(jì)代償金額/當(dāng)年累計(jì)發(fā)放貸款金額）達(dá)到10%時(shí)，應(yīng)暫停發(fā)放新的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，經(jīng)采取整改措施并報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣胥y行、人力資源社會(huì)保障部門和財(cái)政部門同意后，方可恢復(fù)開展創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)。經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款代償率達(dá)到20%時(shí)，取消該金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)資格。

　　七、參加遴選金融機(jī)構(gòu)報(bào)名時(shí)需提交的資料

　　（一）參加遴選申請(qǐng)書。

　　內(nèi)容包括：金融機(jī)構(gòu)基本情況介紹，金融機(jī)構(gòu)已認(rèn)真閱讀公告各項(xiàng)內(nèi)容，同意認(rèn)真履行各項(xiàng)要求，現(xiàn)申請(qǐng)參加遴選。加蓋金融機(jī)構(gòu)印章。

　　（二）資質(zhì)證明材料：

　　（1）統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證（副本）復(fù)印件

　　（2）金融許可證（副本）復(fù)印件

　　（3）其他相關(guān)證明文件或材料

　　（4）提供遴選公告報(bào)名期間通過“信用中國(guó)”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn)查詢的信用記錄，以網(wǎng)頁(yè)打印方式打印。

　　（5）提供近三年度財(cái)務(wù)報(bào)告（損益表、資產(chǎn)負(fù)債表）的復(fù)印件。

　　（6）提供開辦相關(guān)項(xiàng)目與遴選合作項(xiàng)目契合的說(shuō)明，及從事個(gè)人貸款和小微企業(yè)貸款業(yè)務(wù)部門設(shè)置情況。

　　（7）提供本市網(wǎng)點(diǎn)清單和便捷服務(wù)情況。

　　（三）遴選評(píng)分材料   

　　（1）參與遴選金融機(jī)構(gòu)與人社部門合作開展創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作方案。要求對(duì)照《汕頭市龍湖區(qū)人社局創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)公開遴選項(xiàng)目》，響應(yīng)相關(guān)技術(shù)要求并做承諾。

　　（2）提供近五年與區(qū)縣以上各相關(guān)行政部門有合作開展業(yè)務(wù)情況清單、相關(guān)合作項(xiàng)目合作協(xié)議復(fù)印件或其他證明材料。

　　（3）關(guān)于推廣創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)的承諾書：①承諾合作期限內(nèi)每年向區(qū)人社部門推薦2名以上信譽(yù)良好的借款人并承辦貸款筆數(shù)；②承諾在人社部門審批后若干個(gè)工作日內(nèi)放款（建議5個(gè)工作日內(nèi)）。（對(duì)連續(xù)2年無(wú)法達(dá)到承諾的，人社部門經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可根據(jù)具體情況提前終止合作協(xié)議。）

　　（四）經(jīng)辦人員身份證復(fù)印件加蓋公章及單位法人代表的授權(quán)委托書。

　　上述材料一式七份。

　　八、政策變更

　　上述所有事項(xiàng)遇政策調(diào)整的，按調(diào)整后政策或雙方另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議執(zhí)行。

　　九、遴選報(bào)名時(shí)間地點(diǎn)和方式

　　時(shí)間：2025年7月17日至2025年7月23日。

　　地點(diǎn)：廣東省汕頭市龍湖區(qū)大北山2路1號(hào)3樓龍湖區(qū)人力資源與就業(yè)服務(wù)中心就業(yè)服務(wù)股。

　　方式：遞交書面申請(qǐng)材料。

　　聯(lián)系人：李曉健      

　　聯(lián)系電話：0754-88940978

汕頭市龍湖區(qū)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款經(jīng)辦銀行符合性審查自評(píng)情況表

　　       自評(píng)單位：

　　       單位名稱：                                                    簽名：